Решение № 2-346/2020 2-346/2020~М-347/2020 М-347/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-346/2020

Дело №1 – 2 – 346/2020

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2020 г.

Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Чупринина Е.А., при секретаре судебного заседания Белоусовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску представителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ МО РФ) ФИО1 к <данные изъяты> ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в размере 3 586 рублей 33 копеек,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ЕРЦ МО РФ обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО2 в качестве неосновательного обогащения, излишне выплаченные денежные средства в размере 3 586 рублей 33 копеек.

Как видно из искового заявления, ответчику ФИО2 за период с 01.01.2012 по 31.07.2012 без законных на то оснований в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет были перечислены денежные средства в размере 10 086 рублей 33 коп., подлежащие возврату в бюджет Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Лица, участвующие в деле, надлежаще уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, просили рассмотреть дело без их участия.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд полагает установленными следующие обстоятельства.

Согласно материалам дела ФИО2 проходит военную службу по контракту, с 20.08.2020 - в <данные изъяты>.

За период с 01.01.2012 по 31.07.2012 ответчику со счета ЕРЦ МО РФ были перечислены денежные средства на общую сумму 11 593,33 рублей (с учетом налога на руки - 10 086,33 руб.) в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет из расчета 20 процентов от оклада денежного содержания. Произведенная выплата подтверждается расчетными листками за указанный период, а так же реестрами на зачисление денежных средств.

Между тем, по состоянию на 31.07.2012 выслуга лет ФИО2 составляет 10 лет, то есть в указанный период ему полагалась ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 15 процентов от оклада денежного содержания, в связи с чем данная надбавка из расчета 20 процентов ему выплачена без законных на то оснований.

Согласно иска, указанная задолженность сформировалась после отражения в СПО «Алушта» (программа расчета денежного довольствия военнослужащих) сведений о том, что ответчику не полагалась процентная надбавка за выслугу лет в размере 20 процентов. При этом, выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ЕРЦ МО РФ, а произошла по причине сбоя в СПО «Алушта» и нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все сведения в единую базу данных вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает достоверными сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего (в ЕРЦ МО РФ не поступают ни приказы, ни штат).

19.04.2017 ответчиком был подан рапорт, в котором он высказал добровольное согласие на удержание суммы задолженности из его денежного довольствия, и с него в период с апреля по август 2017 г. были удержаны денежные средства в размере 2 500 рублей в счет погашения задолженности.

Зная о производимых удержаниях, ФИО2 их не оспаривал.

28.08.2017 г. ответчик был переведен к новому месту службы в <данные изъяты>, не состоящем на финансовом обеспечении в ЕРЦ МО РФ.

На момент перевода ответчика к новому месту службы, остаток непогашенной задолженности составил 7 586 рублей 33 копеек.

13.11.2017 ЕРЦ МО РФ составил и направил в <данные изъяты> реестр удержаний на ФИО2 с указанием суммы задолженности в размере 7 586 рублей 33 копеек. 27.07.2020 в адрес ЕРЦ МО РФ поступил реестр удержаний, в котором сообщалось, что вышеуказанные денежные средства из денежного довольствия ФИО2 удержались частично. Остаток не погашенной задолженности составляет 3 586 рублей 33 копеек.

Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат, иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

По решению Министра обороны РФ денежное довольствие может выплачиваться через ЕРЦ МО РФ или иные финансово-экономические органы (абз. 5 п. 2 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700, регулирующего спорные правоотношения на момент их возникновения (далее - Порядок) (регламентировал спорные правоотношения на момент их возникновения)).

В соответствии с Уставом, утвержденным приказом директора Департамента имущественных отношений МО РФ от 8 июня 2016 г. № 911, ЕРЦ МО РФ осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» определено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельны выплат» (далее — Закон о денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее — Порядок).

В соответствии с п. 40 Порядка надбавка за выслугу лет выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение, и по день исключения военнослужащих из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы на основании приказов соответствующих командиров (начальников) с указанием выслуги лет и размера надбавки.

Согласно п. 40 Порядка, ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере:

- 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет;

- 15 процентов - при выслуге от 5 до 10 лет;

- 20 процентов - при выслуге от 10 до 15 лет;

- 25 процентов - при выслуге от 15 до 20 лет.

- 30 процентов - при выслуге от 20 до 25 лет

- 40 процентов - при выслуге 25 лет и более.

По делу установлено и сторонами не оспаривается, что за период с 01.01.2012 по 31.07.2012 ответчику со счета ЕРЦ МО РФ были перечислены денежные средства на общую сумму 10 086,33 руб. в качестве ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20 процентов от оклада денежного содержания, при том, что он имел права на данную надбавку в размере 15% от оклада денежного содержания. Часть денежных средств с ответчика была удержана в связи с его согласием на удержание.

Факт переплаты денежного довольствия и арифметическая правильность расчета суммы задолженности перед ЕРЦ МО РФ ответчиком не оспаривается.

Таким образом, по делу установлено, что ФИО2 без законных на то оснований получал ежемесячную надбавку за выслугу в большем, чем ему было положено размере, и на настоящий момент с него не взыскано 3 586 рублей 33 копейки неосновательного обогащения.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 5-П не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Суд также учитывает, что каждый военнослужащий имеет доступ к «личному кабинету» на сайте МО РФ, где он может ознакомиться с размером выплачиваемого денежного довольствия, дополнительными и отдельными выплатами. Поэтому при получении оспариваемых выплат ответчик был обязан сообщить о необоснованно полученных выплатах должностным лицам органов военного управления, поскольку иное свидетельствует о наличии недобросовестности в его действиях, направленных на получение выплат, права на получение которых, он не имеет.

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2011г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельны выплат» (далее — Закон о денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным доволвствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.12.2011 № 2700 (далее - Порядок).

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. По правилам ст. 173 того же кодекса, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ФИО2 не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, то данное признание иска принимается судом.

Сумма иска проверена судом и ответчиком не оспаривается.

При данных обстоятельствах иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Разрешая вопрос о госпошлине, суд, руководствуясь ст. 98 ГПК РФ, взыскивает ее с ответчика в пользу соответствующего бюджета, поскольку истец был освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление представителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» 3 586 (три тысячи пятьсот восемьдесят шесть) рублей 33 копейки.

Взыскать с ФИО2 в пользу соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Чупринин Е.А.

<данные изъяты>