Решение № 2-390/2019 2-390/2019(2-5130/2018;)~М-5791/2018 2-5130/2018 М-5791/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-390/2019

Дело №2-390/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Цыганковой Т.Д..

при секретаре Шарпиловой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об установлении факта принадлежности документа, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, признать право на назначение пенсии,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику об установлении факта принадлежности документа, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в трудовой стаж, признать право на назначение пенсии. В обоснование исковых требований истец указал, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края 28.04.2018 года за назначением страховой пенсии по старости. Решением Управления от 27.07.2018 года № ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа по причине невозможности принятия к рассмотрению его трудовой книжки. Трудовая книжка была оформлена ему 16.07.1974 года в связи с принятием на работу в Комбинат «Бытмебель» Министерства бытового обслуживания населения Киргизской ССР. Однако при заполнении работодателем трудовой книжки на первой странице (титульном листе) была допущена описка - его фамилия указана как Кочерян вместо Кочарян.

Из-за неверного написания его фамилии в трудовой книжке, Управлением Пенсионного фонда для назначения страховой пенсии по старости не зачтены периоды работы, сведения о которых внесены в его трудовую книжку. Считает решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от 27.07.2018г. № об отказе в назначении ему пенсии незаконным и необоснованным. Ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному заполнению трудовой книжки не может служить основанием для препятствования в реализации его прав на назначение пенсии и отказа во включении спорных периодов в страховой стаж.

Исправить допущенную описку в трудовой книжке во внесудебном порядке он не может, поскольку его трудовая деятельность была начата более 40 лет назад и проходила на территории, которая в настоящее время является территорией другого государства -Республики Кыргызстан.

Факт принадлежности ему трудовой книжки подтверждается его паспортом, фактом сходства его фамилии в паспорте и фамилии, указанной в трудовой книжке.

Кроме того, принадлежность ему трудовой книжки подтверждается включением Управлением Пенсионного фонда в его страховой стаж периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, запись о котором имеется на страницах 6 и 7 трудовой книжки, и периода работы в Надымском речном порту с 23.10.1981г. по 25.05.1982г. запись о котором имеется на страницах 8 и 9 трудовой книжки.

Просит установить факт принадлежности ему трудовой книжки, оформленной 16.07.1974г. на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 27.07.2018г. № об отказе в назначении ему страховой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края включить в его страховой стаж периоды работы с 16.07.1974г. по 19.03.1975г. в Комбинате «Бытмебель»; с 19.08.1975г. по 30.07.1976г. в СМУ № Треста «Киргизспецстроймеханизация»; с 26.08.1976г. по 15.01.1977г. в Киргизском камвольно-суконном комбинате; с 04.03.1977г. по 26.10.1978г. в СМУ № Треста «Киргизспецстроймеханизация»; с 09.12.1980г. по 09.09.1981г. на Автобазе ВНПО «Союзводавтоматика», с 09.10.1981г. по 22.10.1981г. в Надымском речном порту; с 22.10.1982г. по 14.12.1982г. в Киргизском государственном ордена Ленинаакадемическом театре оперы и балета им. Абдыласа ФИО4; с 15.12.1982г. по 27.06.1984г. в Киргизском спецуправлении треста «Союзвзрывпром»Минмонтажспецстроя СССР; 28.06.1984г. по 02.12.1986г. в Пржевальском головном автотранспортном предприятии (после реорганизации - в Автоколонне № Иссык-Кульского производственного автотреста); с 17.12.1986г. по 08.05.1987г. в Чолпон-Атинском РСУ; с 11.05.1987 по 09.10.1987 в Санатории «Казахстан». Признать за ним право на назначение страховой пенсии по старости с 26.05.2018 года.

В судебном заседании истец поддержал свои требования и пояснил, что после распада Советского Союза в 1992 году переехал в Россию, в 2002 году получил Российский паспорт. Раньше он не обращал внимание на неправильное написание его фамилии в трудовой книжке.

Представитель истца в судебном заседании также поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что для назначения страховой пенсии по старости истцу необходимо в 2018 году иметь не менее 9 лет страхового стажа и не менее 13,8 индивидуального коэффициента. Истцу зачтено 8 лет 10 месяцев 12 дней, не хватает для наступления права 1 месяц 18 дней. Не приняты спорные периоды страхового стража истца, поскольку была представлена трудовая книжка, принадлежность которой истцу не установлена. Документы, подтверждающие страховой стаж именно Кочарян на запросы Пенсионного Фонда не поступили. Для того, что бы включить спорные периоды, которые были перечислены, необходимо было установить юридический факт принадлежности трудовой книжки.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 28.04.2018 года истец обратился в Управление ПФР за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа.

Согласно указанному решению, для назначения пенсии истцом ответчику были представлены: заявление, паспорт гражданина- РФ выданный 04.10.2005 УВД Индустриального района г. Хабаровска; трудовая книжка дата заполнения 16.07.1974: архивная справка о заработной плате от 27.03.2018г. выданнаяМуниципальным архивным учреждением г. Надыма и Надымского района.

Дополнительно, по запросу УПФР были представлены архивная справка о стаже от 11.05.2018г. №/с, выданная Муниципальным архивным учреждением <адрес> и <адрес>; архивная справка от 11.05.2018г. № с. выданная Муниципальным архивным учреждением <адрес> и <адрес>: архивная справка о стаже от 11.05.2018г. № с, выданная Муниципальным архивным учреждением <адрес> и <адрес>; справка военного комиссариата <адрес> от 06.03.2018г. №.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, в редакции закона на момент обращения истца к ответчику, право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости с 1 января 2015 года назначается при наличии 6 лет страхового стажа (начиная с 1 января 2016 года необходимая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год до достижения величины 15 лет) и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 (с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30). При этом необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяются на день, достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста.

В соответствии со статьями 8 и 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости у заявителя имеется при выполнении следующих требований в 2018 году: достижение пенсионного возраста 60 лет; наличие необходимого страхового стажа не менее 9 лет; наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в относительных единицах не менее 13,8.

Согласно статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06. 1974 № 162 сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

В судебном заседании установлено, что истцом, для назначения ему пенсии, была представлена ответчику трудовая книжка на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, однако фамилия истца, согласно паспорту- Кочарян.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, факты принадлежности правоустанавливающих документов.

При таких обстоятельствах, поскольку установление принадлежности правоустанавливающих документов относится к компетенции суда, Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края правомерно не приняло к рассмотрению трудовую книжку истца.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

От установления факта принадлежности трудовой книжки зависит право истца на назначение ему пенсии по старости.

В судебном заседании исследовались: справка Военного комиссариата Хабаровского края о том, что ФИО1 <данные изъяты> проходил действительную военную службу (по призыву) с 01.12.1978 года по 15 октября 1980 года, а также справка Муниципального Архивного учреждения г. Надыма и Надымского района от 11.05.2018 года, согласно которой в документах архивного фонда «ОАО Надымский речной порт» в приказах по личному составу имеются сведения о работе ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который принят с 23 октября 1981 года водителем, уволен с 25 мая 1982 года по соглашению сторон.

В трудовой книжке, на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, содержатся записи от 26.10.1978 года об увольнении в связи с призывом в СА, о службе в рядах Советской армии с 01.12.1978 года по15.10.1980 года, а также о работе в Надымском речном порту в период 1981-1982 годы.

Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт принадлежности истцу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, оформленной 16 июля 1974 года.

При таких обстоятельствах, в указанной части суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.

Поскольку ответчиком было отказано истцу в назначении пенсии по старости в связи с тем, что не была принята к рассмотрению трудовая книжка истца, то периоды его трудовой деятельности, отраженные в трудовой книжке, не были предметом проверки Управления Пенсионного фонда, решение по периодам трудовой деятельности истца, указанным в просительной части искового заявления ответчиком не принималось.

Следовательно, исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца периодов работы, указанных в просительной части искового заявления, а также о признании за ним в судебном порядке права на назначение страховой пенсии по старости с 26.05.2018 года также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки на имя ФИО1 <данные изъяты>, оформленной ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья Цыганкова Т.Д.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2019 года