Решение № 2-1122/2026 2-1122/2026(2-9762/2025;)~М-8456/2025 2-9762/2025 М-8456/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-1122/2026

Копия

2-1122/2026 (2-9762/2025)

56RS0018-01-2025-014991-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 27 января 2026 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Астафьевой А.С.,

при секретаре Белой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации г. Оренбурга ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации г. Оренбурга, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга о признании недействительным распоряжения об изъятии земельного участка, согласовании местоположения границ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском, указав, что ей на основании постановления администрации г. Оренбурга от 20.07.1993 г. № ... «Об отводе земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование для индивидуального жилищного строительства» отведен земельный участок для индивидуального строительства, площадью 1 500 кв.м. в ....

Истец обратилась в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с целью постановки на кадастровый учет земельного участка. 27.06.2025 г. истец получила уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с наличием постановления администрации г. Оренбурга об изъятии указанного земельного участка и необходимости подготовке межевого плана.

Истец обратилась в администрацию г. Оренбурга о согласовании границ спорного земельного участка, ею был получен отказ в связи с необходимостью подготовки схемы расположения земельного участка.

Изъятие земельного участка истец считает незаконным, поскольку не соблюден порядок прекращения прав на земельные участки и истец не отказывалась от прав спорный земельный участок.

Истец просит суд:

признать недействительным п. 1.8 Постановления администрации г. Оренбурга от 23.05.1994 г. N-п «О рассмотрении заявлений граждан, связанных с арендой земельного участка под индивидуальное строительство», а именно «п.1.8…., земельный участок площадью 1 500 кв.м в ... в постановлении администрации города от 20.07.1993 г. N об отводе участка ФИО3 считать утратившими силу, в связи с отказом от строительства;

признать согласованными и установленными местоположения границ земельного участка по адресу: ..., ..., земельный участок N в соответствии с межевым планом от 18.06.2025 г., подготовленным кадастровым инженером ...

Судом к участию в деле по ходатайству истца в качестве соответчика привлечен Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ТУ Росимущества в ....

В судебное заседание истец ФИО3, представитель ответчика ДГиЗО администрации г. Оренбурга, представитель третьего лица ТУ Росимущества в Оренбургской области не явились, извещены о нем надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Оренбурга ФИО2, действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.

Заслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права (ст. 53 ЗК РФ).

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право подлежит восстановлению в случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены в том числе путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации г. Оренбурга от 20.07.1993 г. N-п «Об отводе земельных участков в бессрочное (постоянное) пользование для индивидуального жилищного строительства» удовлетворено ходатайство граждан об отводе земельных участок под индивидуальное строительство: …34. ФИО3, земельный участок площадью - 1 500 кв.м. в ....

Постановлением администрации г. Оренбурга «О рассмотрении заявлений граждан, связанных с арендой земельного участка под индивидуальное строительство» N-п от 23.05.1994 г. постановлено удовлетворить ходатайство граждан об отводе в аренду земельных участков под строительство индивидуальных домов: «1.8 ФИО4, земельный участок, площадью 1 500 кв.м. в ... N. Пункт 34 в постановлении администрации город от 20.07.93 г. N об отводе участка ФИО3 считать утратившим силу, в связи с отказом от строительства.

07.06.2025 г. истец обратилась в Межмуниципальный отдел по ... Управления Росреестра по ...) с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: ....

Уведомлением Межмуниципального отдела по ... от 27.06.2025 г. государственный кадастровый учет спорного земельного участка был приостановлен, в связи с изъятием земельного участка постановлением администрации г. Оренбург от 23.05.1994 г. N-п и необходимостью подготовки межевого плана.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагает изъятие земельного участка незаконным, поскольку не соблюден порядок прекращения прав на земельные участки, истец не отказывалась от участка.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указывает, что спорный земельный участок был изъят у истца вследствие ее отказа от строительства, что следует из постановления администрации г. Оренбурга N-п от 23.05.1994 г. Проекты муниципальных правовых актов, документы (справки, доклады, заключения, предложения) по их разработке хранятся 5 лет. Ранее граждане вызывались письмом и писали отказ от земельного участка в связи с его неосвоением. Правовые акты администрации города подлежали обязательной правовой экспертизе, направлялись в том числе и в прокуратуру города. В настоящее время срок хранения документов, послуживших основанием для отмены постановления администрации г. Оренбурга, истек, в связи с чем выяснить, что истцу было известно об издании постановления от 23.05.1994 г., в настоящее время установить невозможно. Кроме того, осуществить процедуру межевания как раннее учтенного участка не представляется возможным, так как ранее он не был образован в установленном законом порядке, межевание не проводилось, права на него в ЕГРН не были зарегистрированы, земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

Разрешая требование о признании недействительным п. 1.8 постановления администрации г. Оренбурга от 23.05.1994 г. N-п «О рассмотрении заявлений граждан, связанных с арендой земельного участка под индивидуальное строительство», суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения земельных прав могут быть квалифицированы как первоначальные, в основе которых имеется решение собственника (уполномоченного органа) о предоставлении земельного участка на соответствующем праве, и производные, правовой основой которых выступает соответствующая сделка с земельным участком или расположенным на нем недвижимым имуществом.

К основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей пп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ относит акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В силу пункта 9.1 названной статьи если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие ЗК РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на такие земельные участки осуществляется в соответствии ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Статьей 40 Земельного кодекса РСФСР, действующего в период предоставления земельного участка, был определен закрытый список случаев прекращения права собственности граждан на землю, в числе которых добровольный отказ от земельного участка и изъятие в случаях, предусмотренных пунктами 4, 7, 8, 9 статьи 39 настоящего Кодекса.

Указанные нормы утратили силу с принятием Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации».

Следовательно, в рассматриваемом случае при решении вопроса о принудительном прекращении права истца на земельный участок следует применять порядок, установленный ГК РФ, действующим с 01.01.1995 г.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

На момент издания распоряжения порядок прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа собственника регулировался статьей 30.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон № 122-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 30.2 Федерального закона № 122-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок или такая земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

По смыслу указанных правовых норм требование закона связывает отказ собственника от имущества именно с его действиями (публичное заявление и иные действия), но не с бездействием, которым в том числе является фактическое неиспользование имущества по назначении.

При этом отказ от вещи должен соответствовать действительному волеизъявлению собственника и не должен быть вынужденным.

Согласно Федеральному закону от 22.10.2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской федерации», инструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утверждённой приказом Росархива от 20.12.2019 г. № 237 (далее - Инструкция), документы временного хранения частично передаются в муниципальный архив, иные подлежат уничтожению.

В соответствии с п. 4.3 Инструкции сроки временного хранения документов (1 год, 3 года, 5 лет, 6 лет, 10 лет, 15 лет, 45 лет, 50 лет и 75 лет), установленные Перечнем, должны соблюдаться всеми организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. После истечения сроков временного хранения документы подлежат уничтожению. Уничтожение документов до истечения сроков их временного хранения запрещается. Нарушение требований о хранении документов влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4.4 Инструкции срок хранения документов органов местного самоуправления и муниципальных организаций составляет 5 лет.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что основанием изъятия земельного у истца является ее отказ, что прямо следует из постановления администрации г. Оренбурга № 184-п от 23.05.1994 г. В материалы дела истцом не представлены доказательства незаконности оспариваемого постановления. Напротив, в оспариваемом постановлении указано основание изъятия земельного участка, а именно «отказ от строительства». Таким образом, оснований для признания недействительным п. 1.8 постановления администрации г. Оренбурга от 20.08.1994 г. № 184-п «О рассмотрении заявлений граждан, связанных с арендой земельного участка под индивидуальное строительство» об изъятии у истца земельного участка, не имеется.

В материалы дела истцом не представлены доказательства, подтверждающие уважительные причины неосвоения спорного земельного участка на протяжении более 30 лет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования о признании недействительным п. 1.8 Постановления администрации ... от 23.05.1994 г. № ... «О рассмотрении заявлений граждан, связанных с арендой земельного участка под индивидуальное строительство», в части п.1.8.

Разрешая требование истца о признании согласованными и установленными местоположения границ земельного участка по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г. Оренбург, <...> земельный участок № 38 в соответствии с межевым планом от 18.06.2025 г., подготовленным кадастровым инженером ... суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Приказом Росреестра от 14.12.2021 г. № П/0592 утверждены форма и состав сведений межевого плана, требований к его подготовке.

В соответствии с п.п. 4 п. 22 Приказа № П/0592 для подготовки межевого плана в том числе используются документы, определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством Российской Федерации местоположение границ земельного участка (земельных участков) при его (их) образовании, в том числе утвержденные проекты границ земельных участков, акты об отводе земельных участков, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков, решения об изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 81 Приказа № П/0592 акт согласования подготавливается в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Истцом в материалы дела представлен межевой план от 18.06.2025 г., подготовленный кадастровым инженером ... о согласовании и установлении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: ..., земельный участок N.

02.09.2025 г. истец обратилась в ДГиЗО администрации г. Оренбурга с заявлением о согласовании границ спорного земельного участка.

Согласно ответу ДГиЗО администрации г. Оренбурга от 12.09.2025 г. на обращение истца для определения местоположения границ спорного земельного участка истцу рекомендовано обратиться за муниципальной услугой, утверждённой Постановлением администрации г. Оренбурга от 17.11.2015 г. N-п «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «город Оренбург», и земельных участок, государственная собственность на которые не разграничена, на кадастровом плане территории.

Образование земельного участка происходит в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Согласно ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно Письму Росреестра от 22.04.2025 г. N «О видах разрешенного использования земельных участков» исходя из положений части 1 статьи 43 и части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ), подготовка межевого плана в указанном в части 5.1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ случае должна осуществляться в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ ранее учтенного земельного участка, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона № 218-ФЗ под уточнением границ земельного участка понимается государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади.

Согласно ст. 32 ЗК РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

Местный Совет народных депутатов может разрешить приступать к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что осуществить процедуру межевания как ранее учтенного спорного участка не представляется возможным, поскольку он ранее не был образован в установленном законом порядке, межевание не проводилось, права на него в ЕГРН не были зарегистрированы, земельный участок на кадастровый учет не поставлен.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик также заявил, что истцом пропущен срок исковой давности.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

В соответствии с п. 1 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Положения статьи 200 ГК Российской Федерации о моменте начала течения срока исковой давности обусловлены потребностью поддерживать стабильность гражданского оборота, преследуют цель достижения баланса интересов всех участников правоотношений.

При этом, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, данная статья наделяет суд необходимыми дискреционными полномочиями по определению момента начала течения срока исковой давности исходя из фактических обстоятельств дела (определения от 26.02.2021 г. № 291-О, от 28.02.2023 г. № 322-О, от 28.09.2023 г. № 2402-О, от 31.10.2023 г. № 2915-О и др.). Статья же 201 этого Кодекса корреспондирует правилам о перемене лиц в обязательстве и также нацелена на поддержание стабильности оборота, защиту интересов его участников (определения от 29.09.2020 г. № 2118-О и от 27.10.2022 г. № 2784-О).

По смыслу, придаваемому данной статье в правоприменительной практике, переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления;

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» согласно пункту 2 статьи 196 ГК РФ срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму».

Началом течения такого десятилетнего срока, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 181 и абзацем вторым пункта 2 статьи 200 ГК РФ, является день нарушения права.

Если иное прямо не предусмотрено законом, для целей исчисления этого срока не принимается во внимание день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, и указанный срок не может быть восстановлен.

Следовательно, данная норма права предусматривает начало течения срока исковой давности - день нарушение права.

Постановлением администрации г. Оренбурга от 23.05.1994 г. признан утратившим силу пункт 34 в постановлении администрации города Оренбурга от 20.07.93 г. N об отводе участка ФИО3.

С заявлением о признании п. 1.8 постановления администрации г. Оренбурга от 23.05.1994 г. истец обратилась 19.11.2025 г., спустя 31 год после вынесения постановления, то есть за пределами установленного ст. 196 ГК РФ срока.

Согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности»).

Поскольку истец обратилась в суд с пропуском срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком, и не представила доказательств уважительности причин его пропуска, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к администрации г. Оренбурга, Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга о признании недействительным распоряжения об изъятии земельного участка, согласовании местоположения границ – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.С. Астафьева

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2026 года.

Судья подпись А.С. Астафьева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: