Постановление № 5-411/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-411/2018

№ 5-411 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово «13» июля 2018 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ерохина Н. В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Е. В.,

с участием государственного инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора – ФИО1,

представителя Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Листяжная» - ФИО2, действующего по доверенности,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ООО «Шахта Листвяжная», юридический адрес: 652614, Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, микрорайон «Листвяжный», 1,

ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Начальником Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО3 в отношении юридического лица – ООО «Шахта «Листвяжная» 10.07.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

10.07.2018г., при проведении проверки на основании Постановления правительства РФ от 5 мая 2012г. № 455 "О режиме постоянного надзора на опасных производственных объектах и гидротехнических сооружениях", Приказа Сибирского управления Ростехнадзора № 01-06-01/185 от 22.02.2018г. «О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в отношении ООО «Шахта Листвяжная», проведена выездная проверка соблюдения требований Федерального закона ФЗ-116 «О промышленной безопасности ОПО» с изменениями на 04.03.2013г. в отношении Общество с ограниченной ответственностью «Шахта Листвяжная», в ходе которой были выявлены нарушения требований «Правил безопасности в угольных шахтах» утвержденные Приказом Ростехнадзора от 19.11.2013г. №, и возбуждено дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 28.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно:

1.Не выполняется график проведения пылевзрывозащитных мероприятий по ООО "Шахта Листвяжная" на третий квартал 2018 года. (Мероприятия по предупреждению взрывов угольной пыли) в выработке магистральный вентиляционный штрек визуально определено пылевзрывоопасное состояние. Дополнительная проверка проб пыли, отобранная специалистом шахты (начальника участка АБ ФИО6) с бортов и почвы выработок, с элементов ленточного конвейера с целью оценки качества осланцевания горных выработок их разделке прибором ПКП №000.803 ( прибор контроля пылевзрывобезопасности горных выработок) показала, что выработки находятся в пылевзрывоопасном состоянии при норме осланцевания 89% (присутствия в пробе инертной пыли), в отобранной пробе в магистральном вентиляционном штреке составила 10%.

Нарушены: Ст.9 ч.1 Федерального Закона №116 "О промышленной безопасности на опасных производственных объектах". Пункт 185 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах".

2. В подготовительном забое магистральный вентиляционный штрек пожарно-оросительный трубопровод отстает от забоя более 20 метров (фактически 40 метров).

Нарушены: Статья 9.Ч.1. Ф3-116."0 промышленной безопасности опасных производственных объектов. Пункт 489. «Правила безопасности в угольных шахтах».

3. В подготовительном забое магистральный вентиляционный штрек крепление бортов выполнено с отступлением от паспорта (фактическое отставание составляет 50 метров).

Нарушены: Статья 9.ч.1. Ф3-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 54. «Правила безопасности в угольных шахтах».

4. Забойный скребковый конвейер СР-70/0,5 №2 смонтирован с отступлением от паспорта в части крепления приводного блока и прямолинейности рештачного става.

Нарушены: Статья 9.ч.1. Ф3-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункты 16, 35. «Правила безопасности в угольных шахтах».

5.На шахте не выполняются требования "Инструкции по локализации и предупреждению взрывов воздушных смесей в угольных шахтах", отсутствует расчетное количество установок АСВП-ЛВ согласно сечения в магистральном вентиляционном штреке.

Нарушены: Статья 9.ч.1. Ф3-116."О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Пункт 183. «Правила безопасности в угольных шахтах».

Изложенные в протоколе грубые нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В отношении ООО «Шахта Листвяжная» применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности: выполнение работ по проведению подготовительного забоя магистрального вентиляционного штрека в ООО «Шахта «Листвяжная», время фактического прекращения деятельности – 10.07.2018 г. в 17:00 часов.

В судебном заседании выявленные государственным инспектором Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора нарушения нашли свое полное подтверждение.

Государственный инспектор Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора полагает, что имеющиеся нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей, и считает необходимым приостановить деятельность: по проведению подготовительного забоя магистрального вентиляционного штрека в ООО «Шахта «Листвяжная» на срок 07 суток.

Участвующий в судебном заседании представитель ООО «Шахта Листвяжная» согласился с имеющимися на предприятии нарушениями правил промышленной безопасности, пояснил, что принимаются меры к их устранению.

Заслушав в судебном заседании мнение государственного инспектора Беловского территориального отдела Сибирского Управления Ростехнадзора, представителя ООО «Шахта Листвяжная», исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в деятельности юридического лица - ООО «Шахта «Листвяжная», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Принимая во внимание, что выявленные на предприятии нарушения промышленной безопасности в настоящее время не устранены, что создает угрозу для жизни и здоровья людей, суд полагает необходимым применить к юридическому лицу административное наказание в виде административного приостановления деятельности: выполнение работ по проведению подготовительного забоя магистрального вентиляционного штрека в ООО «Шахта «Листвяжная», расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, мкр-он, Листвяжный, 1 на срок 07 суток с момента фактического приостановления, т.е. с 10 июля ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Листвяжная», юридический адрес: 652614, Кемеровская область, г. Белово, пгт. Грамотеино, микрорайон Листвяжный, 1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности: выполнение работ по проведению подготовительного забоя магистрального вентиляционного штрека в ООО «Шахта Листвяжная» на срок 07 (семь) суток, то есть до 17-00 часов 17.07.2018 года.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению, однако может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья: (подпись) Н. В. Ерохина