Решение № 12-62/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 12-62/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

09 октября 2018 года <адрес>

Судья Гвардейского районного суда <адрес> ФИО1,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО4 на постановление государственного инспектора Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Постановлением государственного инспектора Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой и просил отменить вышеуказанное постановление как незаконное и необоснованное по тем основаниям, что согласно указанному постановлению, автомобиль марки «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак №, двигался по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Согласно показаниям бортового устройства транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, которым на тот момент управлял ФИО2, списание денежных средств в счет оплаты возмещения вреда началось в районе Талпаков, что подтверждается распечаткой, из личного кабинета системы «Платон». Сумма платы за возмещение вреда должна была списаться у <адрес> перед заездом на федеральную трассу. На момент въезда на федеральную трассу бортовое устройство было включено, о чем ДД.ММ.ГГГГ был сделан Запрос в ООО «РТ-Инвест Транспортные Средства», предоставляющее бортовые устройства системы «Платон». Однако в виду технических неполадок устройств, отслеживающих движение транспортных средств (рамки с датчиками) в районе въезда на федеральную трассу, списание денежных средств не произошло своевременно. Кроме того, указывает, что ни в Постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ни в Протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ не указано, каким образом и на основании каких документов было установлено, что движение транспортного средства, осуществлялось без внесения платы в счет возмещения, вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Таким образом, при вынесении постановлений по делу об административном правонарушении не устанавливается наличие события административного правонарушения. При этом то, что транспортное средство осуществляло движение по автомобильной дороге общего пользования федерального значения, само по себе не является административным правонарушением. Исходя из указанного, полагает, что вынесение постановления носит автоматический и необдуманный характер. Таким образом, ФИО4 считает, что был привлечен к административной ответственности в отсутствии вины в совершении административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и, дав им оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, постановлением государственного инспектора Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН <адрес>. № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужил факт, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час.13 мин. на СПВК-2, км 0+200 а/д А-216 «Гвардейск -Неман- граница с <адрес>» гр. ФИО4, являющийся собственником транспортного средства «<данные изъяты>», государственный номер №, под управлением водителя ФИО2, допустил несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, то есть при осуществлении международной перевозки по маршруту: РФ (<адрес>) – РФ (<адрес>), плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с гос.рег.знаком №, не была внесена надлежащим образом до начала движения указанного транспортного средства по участку автомобильной дороги федерального значения А-216 км, 0+200 Гвардейск-Неман-граница с <адрес>, о чем инспектором Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН составлен протокол № в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно справке №, составленной ООО «РТИТС» ДД.ММ.ГГГГ в 14.02 час. усматривается, что плата в счет вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством с государственным регистрационным знаком № обязанностью по внесению которой предусмотрена ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и Правила внесения которой установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешительную максимальную массу свыше 12 тонн» не была внесена надлежащим образом до начала движения указанного транспортного средства по участку автомобильной дороги федерального значения Гвардейск-Неман-граница с <адрес> А-216 км, 0+200.

Установив факт движения транспортного средства до момента внесения платы и оформления маршрутной карты, УГАДН с учетом положений законодательных и нормативных правовых актов применительно к сфере специального нормативного регулирования пришел к правильному выводу о наличии в данном случае состава вменяемого Рейху А.С. противоправного деяния.

Обстоятельства произошедших событий и вина ФИО4 в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, которым дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены и административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о некорректной работе системы "Платон" и наличии сведений о внесении платы на момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что государственным инспектором Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН вынесено законное и обоснованное решение, в котором дана правильная квалификация действий ФИО4

Вывод о виновности последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях соответствует обстоятельствам дела.

Процессуальный порядок привлечения ФИО4 к административной ответственности соблюден, административное наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, установленных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усмотрено.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление государственного инспектора Калининградского отдела контроля международных автомобильных перевозок Северо-Западного МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу ФИО4 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: ФИО3