Решение № 2-2832/2018 2-2832/2018~М-2629/2018 М-2629/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-2832/2018

Дело № 2-2832/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 26 ноября 2018 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Чукановой Л.М.

при секретаре Жумаевой А.С.

с участием истцов ФИО1, ФИО2

ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации города Оренбурга и ФИО3 о прекращении и признании права собственности на жилой дом, выделе доли в праве собственности в натуре,

У С Т А Н О В И Л :

А-вы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи они являются собственниками по 1/4 доли каждый жилого дома и земельного участка по адресу: г. Оренбург, <адрес> В последующем к дому самовольно был возведён пристрой. Для признания права собственности на дом они обратились в администрацию г. Оренбурга, которая сообщила, что не возражает против узаконивания дома в судебном порядке. Жилой дом соответствует санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, не нарушает права и интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Просили:

- прекратить за ними право долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес> и признать право долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м.;

- выделить принадлежащую им долю жилого дома по адресу: г. Оренбург, <адрес> в натуре в виде обособленного помещения – квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

- выделить принадлежащую ФИО4 долю жилого дома по адресу: г. Оренбург, <адрес> в натуре в виде обособленного помещения – квартиры №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании ФИО1 свои требования поддержал и пояснил, что он и ФИО2 являются собственниками по 1/4 доли каждый жилого дома и земельного участка по <адрес>. Собственником 1/2 доли указанного дома и земельного участка является ФИО3 Фактически дом состоит из двух отдельных помещений, которые имеют отдельные входы, самостоятельные коммуникации. В 2016 году к своей половине дома они самовольно возвели пристрой, в связи с чем общая площадь дома увеличилась. По поводу узаконения пристроя они обращались в администрацию города, где состоялось заседание комиссии, которая рекомендовала им обратиться в суд. Пристрой соответствует санитарным, пожарным, строительным нормам и правилам, не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан. Просил исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО2 поддержала исковые требования по аналогичным основаниям.

Ответчик ФИО3 исковые требования А-вых признала и пояснила, что она является собственником 1/2 доли жилого дома и земельного участка по <адрес>. Действительно дом фактически состоит из отдельных помещений, которые имеют отдельные входы, раздельные коммуникации. К своей половине дома истцы возвели пристрой, который её права не нарушает.

Представитель администрации г. Оренбурга, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объёма), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На реконструированный объект недвижимости распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

Исходя из положений п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

При проведении реконструкции право владельцев строения подлежит защите в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками по 1/4 доли каждый, ФИО3 собственником 1/2 доли одноэтажного жилого дома литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка по адресу: г. Оренбург, <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № к спорному жилому дому учтён пристрой (керамзитоблочный), год постройки – 2016, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В результате жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м.

Изменение истцами площади дома в результате возведения пристроя со <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. свидетельствует о его реконструкции.

Поскольку необходимое для этого разрешение отсутствует, данный жилой дом следует считать самовольной постройкой.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Из ст.29 ЖК РФ следует, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

Разрешения на строительство (реконструкцию) не выдавалось, ввод в эксплуатацию не производился, правоустанавливающие документы отсутствуют. Размещение индивидуальной жилой застройки, размещение индивидуального жилого дома. Функциональное назначение строения литер А3 - размещение жилых помещений.

По сообщению Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание комиссии по регулированию вопросов самовольного строительства, а также самовольного занятия земельных участков садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, гаражно-строительными и погребными кооперативами, расположенных за пределами границ земельных участков, предоставленных СНТ, ГСК, ПК на территории муниципального образования «город Оренбург», утверждённой приказом департамента градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга № 50-П от 27.04.2016 г. По результатам работы комиссии по вопросу самовольно возведённой пристройки по адресу: <адрес> принято решение о возможности признания права собственности на самовольно возведённый объект недвижимости. Вопросы по признанию права собственности на самовольные постройки подлежат разрешению в судебном порядке.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» № 56.ФБУЗ.01.01-09.2017-2843 от ДД.ММ.ГГГГ результаты исследований дозиметрического и радиометрического контроля воздуха, закрытых помещений, воды питьевой централизованного водоснабжения, проведённых в жилом помещении № одноэтажного жилого дома по адресу: г. Оренбург, <адрес> соответствуют ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населённых мест» (с изменениями и дополнения); СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»; СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Заключение об оценке пожарной безопасности объекта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует о том, что жилой дом блокированный по адресу: г. Оренбург, <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № отвечает условиям соответствия требованиям пожарной безопасности по ч.2 ч.3 ст.6 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Смежные землепользователи – собственники жилого дома <адрес> г. Оренбурга ФИО6, № ФИО7 не возражают против узаконивания А-выми жилого дома по <адрес>.

В соответствие с требованиями ч.1 и ч.3 ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между её участниками по соглашению между ними. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре доли из общего имущества.

Частью 1 ст.254 ГК РФ установлено, что раздел общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество.

Доли сособственников спорного домовладения определены.

Из технического отчёта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом доме по адресу: г. Оренбург, <адрес> фактически выделение двух квартир (квартира № (в осях 1-4, А-Д) и квартира № (в осях 4.8, А-Д) в виде долей в натуре уже выполнено. Имеется возможность автономного пользования каждой выделенной обособленной квартирой без каких-либо технических ограничений:

- каждая квартира имеет обособленный выход:

- каждая квартира имеет необходимые инженерные коммуникации (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение);

- в квартирах на вводах инженерных коммуникаций имеются собственные приборы учёта;

- жилые комнаты и кухни обеспечены естественным дневным освещением;

- объёмно-планировочные характеристики квартир соответствуют действующим санитарным и техническим требованиям.

Принимая во внимание, что спорный жилой дом нарушений градостроительных и строительных, санитарных и пожарных норм и правил не имеет, угрозу жизни и здоровью граждан не создаёт, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушает, раздел жилого дома литер <данные изъяты> по <адрес> в г. Оренбурге технически возможен, не требует каких-либо конструктивных изменений и перепланировок, исковые требования А-вых являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1. и ФИО2 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО2 и ФИО3 на жилой дом литер <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Признать за ФИО1 и ФИО2 право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым, за ФИО3 право общей долевой собственности на 1/2 долю на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>

Произвести раздел жилого дома <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г. Оренбург, <адрес>

- выделить в собственность ФИО1 и ФИО2 часть жилого дома по адресу: г. Оренбург, <адрес>, как помещение № 1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из комнат: № 1 (сени) площадью <данные изъяты> кв.м., № 2 (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., № 3 (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м. № 4 (котельная) площадью <данные изъяты> кв.м., № 5 (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., № 6 (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м.

- выделить в собственность ФИО3 часть жилого дома по адресу: г. Оренбург, <данные изъяты>, как помещение № 2, общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоящее из комнат: № 1 (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., № 2 (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., № 3 (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м. № 4 (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Л.М. Чуканова

Решение суда в окончательной форме принято 30.11.2018 года.

Судья -