Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-760/2017 М-760/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2-772/2017

2-772\2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года с.Бижбуляк

Бижбулякский межрайонный суд РБ в составе председательствующего судьи Ярмиева Т.Н., при секретаре Давлетбаевой З.М., с участием пом прокурора Бижбулякского района РБ Бабченко В.А., представителя ответчика по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бижбулякского района РБ (в порядке ст. 45 ГПК РФ) к администрации МР Бижбулякский район РБ об обязании устранить нарушения законодательства об охране окружающей среды,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой Бижбулякского района на основании поступившей информации ООО «Транснефть-охрана» (от 23.05.2017 № 07-05-28/24-158) с участием представителя администрации муниципального района Бижбулякский район проведено обследование охранной зоны магистрального трубопровода «Шкапово-Салават», находящегося около 500 метров от полигона ТБО с. Бижбуляк вдоль дороги, ведущей из с. Бижбуляк на полигон ТБО, где обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных бытовых отходов на объекте, не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов на площади около 100 кв.метров.

Проведенным прокуратурой района обследованием установлено, что в нарушение указанных требований законодательства на земельном участке площадью около 100 кв.метров, находящемся на расстоянии около 500 метров от полигона ТБО вдоль дороги ведущей из с. Бижбуляк на полигон ТБО в охранной зоне участка линейной части магистрального трубопровода «Шкапово-Салават», размещена несанкционированная свалка твердых коммунальных бытовых отходов на объекте, не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов.

Прокурор просит обязать ответчика устранить нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду путем ликвидации несанкционированной свалки отходов.

На судебном заседании пом прокурора Бабченко В.А. иск поддержал, суду привел те же доводы, что и нём, просит его удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 на с\з иск признал, показав суду, что выявленные нарушения устраняются.

Суд, выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В частях 1 и 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации; запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 8, 12, 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области обращения с отходами относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих районов. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе, участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов.

В статье 6.1 Закона Республики Башкортостан от 30.11.1998 № 195-з «Об отходах производства и потребления» закреплено, что органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в области обращения с отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с изложенным, поскольку свалка размещена на объекте(земельном участке), не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, то нарушаются требования природоохранного законодательства, создается среда для распространения инфекционных заболеваний, нарушаются права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и пользование земельными участками по целевому назначению.

Факт выявленных нарушений подтверждается Актом проверки исполнения законодательства об охране окружающей среды от 29.07. 2017 года.

Согласно изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию муниципального района Бижбулякский район Республики Башкортостан в течение 4 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушение прав и свобод неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду путем ликвидации несанкционированной свалки отходов на земельном участке площадью около 100 кв.метров, находящемся на расстоянии около 500 метров от полигона ТБО вдоль дороги ведущей из <адрес> на полигон ТБО в охранной зоне участка линейной части магистрального трубопровода «Шкапово - Салават».

Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РБ через Бижбулякский межрайсуд.

Судья : Ярмиев Т.Н. Вступает в законную силу: С