Решение № 2-104/2026 2-104/2026(2-1314/2025;)~М-1302/2025 2-1314/2025 М-1302/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 2-104/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2026 года дело № 2-104/2026 (№ 2-1314/2025)

г.Слободской Кировская область УИД 43RS0034-01-2025-002052-37

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Орловой И.В.,

при секретаре Малыгиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование требований указано, что между Министерством здравоохранения Кировской области, КОГБУЗ «Кировский клинико-диагностический центр», университетом и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 10.03.2021 № 20. Договором предусмотрена обязанность гражданина освоить образовательную программу высшего образования по специальности «Лечебное дело» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение 5 лет. ФИО1 был зачислен на обучение 01.09.2021, отчислен с третьего курса за невыполнение обязанностей по освоению образовательной программы с 15.12.2023. Положением о целевом обучении предусмотрено, что, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, то договор о целевом обучении расторгается, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств о целевом обучении. Предусмотрена ответственность в виде штрафа. Согласно расчету истца штраф определен в размере 306 867,03 руб. ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России просит взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 306 867,03 руб.

От ответчика ФИО1 поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что после отчисления ФИО1 восстановлен в ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России на факультете «Лечебное дело», продолжает обучение, задолженностей по обучению не имеет. Поскольку ответчик продолжает обучение, утроиться на постоянную работу он не может. Летом 2023 года работал санитаром в КОГБУЗ «Слободская ЦРБ», заработная плата составила 52 094,73 руб.; летом 2024 года работал в АО «Красный якорь» рабочим, заработная плата составила 66 054,40 руб.; летом 2025 года работал санитаром в КОГБУЗ «Слободская ЦРБ», заработная плата составила 45 163,02 руб. Ответчик оплачивает кредит на обучение, всего оплачено 352 580 руб. Ответчик просит применить ст.333 ГК РФ и снизить размер штрафа до 50 000 руб. (л.д.58-59).

Министерство здравоохранения Кировской области в отзыве на иск просило исковые требования удовлетворить.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом исследованы письменные материалы дела.

В соответствии с п.4 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 608, министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные Министерству организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно п.72 Приложения 1 к Распоряжению Правительства РФ от 19.07.2012 № 1286-р «Об отнесении к ведению Минздрава России федеральных государственных учреждения» ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России отнесен к ведению Минздрава России.

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19.06.2012 № 608, Министерство здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию среднего профессионального, высшего и дополнительного профессионального медицинского и фармацевтического образования.

В соответствии с договором от 10.03.2021 № 20 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, заключенным Министерством здравоохранения Кировской области (заказчик), ФИО1 (гражданин), ФГБОУЗ ВО Кировский ГМУ Минздрава России, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (раздел I договора).

Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: 31.05.01 Лечебное дело; очная форма обучения и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения (раздел II договора).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч.6 ст.71.1 Федерального закона «Об образовании в РФ» (раздел IV договора).

Гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора (раздел V договора) (л.д.17-19).

В соответствии со ст.309, п.1 ст.310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ч.1, пп.«а» п.2 ч.3 ст.56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения). Существенными условиями договора о целевом обучении являются обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению основной образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения).

Частью 17 ст.56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, требования, которые могут предъявлять заказчики целевого обучения к гражданам, с которыми заключается договор о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок и сроки размещения сторонами договора о целевом обучении на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" уведомлений о случаях неисполнения договора о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, типовая форма договора о целевом обучении, форма предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении, форма заявки на заключение договора о целевом обучении, порядок и сроки размещения предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении на Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", содержание и порядок подачи согласия на заключение договора о целевом обучении через единый портал государственных и муниципальных услуг устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.30 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В соответствии с п.53 Положения о целевом обучении в случаях неисполнения заказчиком обязательства гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).

Пунктом 54 Положения о целевом обучении предусмотрено, что штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).

Пунктом 56 Положения о целевом обучении предусмотрено, что, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Согласно п.58 Положения о целевом обучении размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

ФИО1 подписал заявление от 02.08.2021 о согласии на зачисление в соответствии с правилами приема в ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России в рамках квоты приема на целевое обучение (л.д.20).

Приказом от 06.08.2021 № 526-КО ФИО1 зачислен на специальность 31.05.01 Лечебное дело (очная форма обучения) с 01.09.2021 на первый курс ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России (л.д.21).

Из служебной записки и.о.декана лечебного факультета от 15.12.2023 следует, что он просит рассмотреть вопрос об отчислении ФИО1, обучающегося по специальности 31.05.01 Лечебное дело, в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана по результатам летней промежуточной аттестации 2022-2023 года (нормальная физиология (экзамен) 2 неявки по неуважительной причине, 2 неявки по уважительной причине, 1 оценка «неудовлетворительно»; биохимия (экзамен) 2 неявки по неуважительной причине, 2 неявки по уважительной причине; медицинская и биологическая физика (зачет) 2 неявки по неуважительной причине, 2 неявки по уважительной причине (л.д.24).

Приказом от 15.12.2023 № 1168-КО ФИО1 отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (л.д.25).

Письмом от 11.01.2024 Министерство здравоохранения Кировской области сообщило ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России о том, что ФИО1 не уведомлял министерство о наличии оснований для освобождения его от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (л.д.27).

В требовании от 01.02.2024 о выплате штрафа по договору о целевом обучении ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России указало ФИО1, что договор о целевом обучении с ФИО1 расторгнут в связи с неисполнением обязанностей по договору. Согласно п.59 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение, выплачивает штраф по средством перечисления денежных средств на лицевой счет ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России. Размер штрафа рассчитан в соответствии с п.58 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681. ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России просило выплатить штраф в размере 306 867,03 руб. (л.д.28).

В соответствии с расчетом, представленным истцом, размер штрафа определен в размере 306 867,03 руб. (л.д.29).

Требование получено ФИО1 10.04.2024 (л.д.30).

Согласно письменным пояснениям истца размер затрат на обучение ответчика в 2021 году составил 61 263,03 руб., в 2022 году – 126 936 руб., в 2023 году – 118 668 руб. Всего расходы на обучение ответчика составили 306 867,03 руб. (л.д.31).

Расчет, представленный истцом, ответчик не оспаривает.

В то же время ответчиком заявлено о применении ст.333 Гражданского кодекса РФ и уменьшении размера ответственности.

В силу п.1 ст.333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пп.69,75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

26.01.2024 между ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России (исполнитель) и ФИО1 (заказчик) заключен договор № 51-л об оказании платных образовательных услуг по основной образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить образовательную услугу, а заказчик обязуется оплатить обучение по основной образовательной программе высшего образования по программе специалитета 31.05.01 Лечебное дело очная форма. Согласно п.3.1 договора полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения составляет 652 673 руб. (л.д.60-62). Согласно дополнительным соглашениям к договору стоимость образовательных услуг в 2024-2025 годах составила 169 840 руб., в 2025-2026 годах 182 740 руб. (л.д.63-64).

ФИО1 представлен договор потребительского кредита с лимитом кредитования 652 673 руб. на цели оплаты обучения в ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России по договору от 26.01.2024 (л.д.66-67).

ФИО1 представлены копии чеков в подтверждение внесения оплаты за обучение (л.д.68-69).

Согласно справке ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России от 13.10.2025 ФИО1 является студентом 4 курса (л.д.65).

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 он постоянного места работы не имеет, был трудоустроен с 19.06.2023 по 25.08.2023, 26.06.2024 по 08.08.2024, во втором квартале 2025 года (л.д.70-72).

Таким образом, из материалов дела следует, что в настоящее время ответчик продолжает обучение в университете, в свободное от учебы время работает (последний год работал в учреждении здравоохранения), имеет кредитное обязательство.

Устанавливая баланс интересов, при котором взыскиваемая неустойка, имеющая компенсационный характер, будет являться мерой ответственности для должника, а не мерой наказания, с учетом установленных обстоятельств материального положения ответчика, суд приходит к выводу о возможности снижения штрафа до 100 000 руб.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к пользу ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России (ИНН <***>) штраф за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 100 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «городской округ город Слободской Кировской области» государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В.Орлова

Мотивированное решение составлено 19.01.2026.