Решение № 2-741/2018 2-741/2018~М-723/2018 М-723/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-741/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года город Тула

Зареченский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Бабиной А.В.,

при секретаре Бобылевой О.В.,

с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Самойловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-741/2018 по иску Главного управления МЧС России по Тульской области к ФИО1, ФИО2 о выселении из служенного жилого помещения,

установил:

главное управление МЧС России по Тульской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о выселении из служенного жилого помещения- квартиры по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что спорная квартира предоставлена ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения, заключенного между сторонами. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из Главного управления МЧС России по Тульской области. Требование о выселении, направленное ФИО1 до обращения с иском в суд, оставлено без исполнения.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнила и просила суд выселить ФИО1 и ФИО2 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Старший помощник прокурора Зареченского района г. Тулы Самойлова С.Н. при рассмотрении дела по существу дала заключение, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 проходил службу в государственной противопожарной службе МЧС России и ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы по достижении предельного возраста. На период прохождения службы ФИО1 предоставлено спорное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения. Иными жилыми помещениями, помимо спорного, ФИО1 не располагает. Дополнительно указала на то, что ФИО1 был включен в список нуждающихся в получении жилья, а затем – в список сотрудников, желающих получить ссуду на приобретение жилого помещения, которая до настоящего времени ему предоставлена не была. Считала, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя истца по доверенности ФИО3, ответчика ФИО1, заключение старшего помощника прокурора Зареченского района г. Тулы Самойловой С.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из послужного списка на имя ФИО1 усматривается, что последний с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на должность стажера пожарного во 2-ую пожарную часть ГПС УВД Тульской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен из данного управления с должности начальника управления материально-технического обеспечения Главного управления МЧС России по Тульской области. Выслуга его лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет более <данные изъяты> лет.

В период службы ФИО1 на основании решения жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ признан нуждающимся в получении служебной жилой площади.

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии Главного управления МЧС России по Тульской области ФИО1 предоставлена спорная квартира.

ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением МЧС России по Тульской области и ФИО1 в отношении вышеуказанной квартиры заключен договор найма служебного жилого помещения №.

Решением комиссии Главного управления МЧС России по Тульской области ответчик поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение и строительство жилого помещения, что подтверждается делом № ФИО1 ГГН. для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Установленные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Пунктом 2 Указа Президента РФ от 09.11.2001 N 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности» установлено, что Государственная противопожарная служба Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий является правопреемником Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики правоохранительных органов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 29.07.2011 N 1038, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий относится к правоохранительным органам.

Положениями ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент постановки ФИО1 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий) «О пожарной безопасности» на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации гарантии правовой и социальной защиты и льготы.

На тот же период времени действовало и в настоящее время продолжает действовать Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, которое, исходя из действовавшей на данный момент времени редакции ст. 8 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» о распространении гарантий правовой и социальной защиты и льгот на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, применимо и по отношению к ответчику.

Согласно п. 20 данного Типового положения сотрудник, являющийся нанимателем служебного жилого помещения, вправе проживать в нем совместно с членами своей семьи.

В силу п. 27 и п. 28 указанного Типового положения, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

В силу части 4 статьи 5 ЖК РФ Правительство РФ вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных Указов Президента РФ.

Указанное Типовое положение принято во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 года N 1016 «О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы», в настоящее время является действующим, за исключением, что данный документ не распространяется на сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16 марта 2013 г. N 217.

Таким образом, к моменту постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий ответчик приобрел льготу, при которой он не мог быть выселен из служебного жилого помещения.

Установленные по делу фактические обстоятельства применительно к приведенным выше нормам права приводят суд к выводу о том, что правовых оснований для выселения ответчика, имеющего выслугу лет в правоохранительных органах более <данные изъяты> лет, и членов его семьи из спорного жилого помещения в отсутствие у них иных жилых помещений по договорам социального найма или на праве собственности, без предоставления другого жилого помещения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Главного управления МЧС России по Тульской области к ФИО1, ФИО2 о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 июля 2018 года.

Председательствующий Бабина А.В.