Решение № 2-2939/2020 2-2939/2020~М-2111/2020 М-2111/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2-2939/2020

Дело № 2-2939/20

54RS0007-01-2020-002661-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Барейша И.В.

при помощнике судьи Горькой Н.Е.,

при секретаре Кузнецовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску мэрии г. Новосибирска к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства,

У С Т А Н О В И Л:

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на объект незавершенного строительства.

В обоснование иска представитель истца указал, что /дата/ между мэрией г. Новосибирска и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №т, сроком действия до /дата/.

В соответствии п. 1.1., 1.2, 7.1 договора аренды, арендатору был передан земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 373 кв.м., разрешенное использование земельного участка: магазины (4.4.) - объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.

Согласно выписке из ЕГРН, на земельном участке находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером № степенью готовности 15%.

Согласно п. 1 ст. 72 Земельного кодекса РФ, деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства РФ, законодательства субъектов РФ, за нарушение которых законодательством предусмотрена административная ответственность и иная ответственность, является муниципальным земельным контролем.

Муниципальный земельный контроль проводится в форме проверок.

/дата/ Департаментом был проведен осмотр земельного участка, в результате которого было установлено, что земельный участок не огорожен, визуально объектов недвижимости, объектов нестационарного типа не усматривается, строительная техника отсутствует, работы по строительству не ведутся.

Таким образом, при осмотре земельного участка не было обнаружено объекта незавершенного строительства, сведения о котором имеются в ЕГРН.

Кроме того, срок действия договора аренды истек /дата/, возможность продления таких договоров аренды действующим законодательством не предусмотрена, соответственно, договор аренды считается прекращенным с /дата/.

Однако арендатор, не имея законных оснований, в отсутствии у него документов, подтверждающих его права на земельный участок, /дата/ год зарегистрировал право собственности на объект незавершенного строительства. Данная регистрация не имеет юридической силы, так как совершена с нарушением закона.

В связи с данными обстоятельствами, учитывая фактическое отсутствие объекта, имеются правовые основания для признания права собственности отсутствующим.

На основании изложенного, истец просит суд признать отсутствующим право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал в полном объеме.

Ответчик и его представитель в судебном заседании просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме, по основаниям указанным в возражении на иск.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ст.ст. 131, 218 ГК РФ, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре и возникает это право на недвижимое имущество с момента регистрации.

Из разъяснений, изложенных в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ст. 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов либо приобретения такого объекта в государственную или муниципальную собственность, выплачиваются бывшему собственнику объекта за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов.

Судом установлено, что /дата/ между мэрией г. Новосибирска и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка №т, сроком действия до /дата/.

В соответствии с условиями договора, арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду для строительства земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1 373 кв.м.

Разрешенное использование земельного участка: магазины (4.4.) - объекты для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м.

Согласно п. 4.1.2 договора, арендатор имеет право возводить здания, сооружения, строения, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка после получения разрешения на строительство с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

/дата/ ФИО1 выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства, расположенного в границах земельного участка по адресу: <адрес> действия разрешения на строительство - /дата/.

Согласно выписке из ЕГРН, на земельном участке по <адрес> находится объект незавершенного строительства с кадастровым номером № степенью готовности 15%, собственником которого является ответчик.

Право собственности зарегистрировано /дата/.

Согласно акту осмотра от /дата/, составленному специалистом отдела муниципального контроля управления по земельным ресурсам мэрии г. Новосибирска, в результате осмотра спорного земельного участка установлено, что он не огорожен. Визуально объектов недвижимого имущества, объектов не стационарного типа не усматривается. Определить наличие фундамента не представляется возможным в связи с сезонно-климатическими условиями (земельный участок заснежен). Строительная техника отсутствует. Работ по строительству на момент осмотра не ведется.

К акту приложена фототаблица.

Из материалов дела также следует, что /дата/ ответчик обращался в мэрию г. Новосибирска с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Специализированный магазин по продаже пивного оборудования, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения заявления, ответчику было отказано в выдаче разрешения на строительство.

/дата/ в ответ на обращение ответчика, мэрия г. Новосибирска сообщила о том, что в настоящее время в отношении земельного участка с кадастровым номером № департаментом земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска инициирована процедура изъятия объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов в соответствии со ст. 239.1 ГК РФ.

Согласно справке кадастрового инженера, /дата/ при обследовании земельного участка было обнаружено, что на участке находится незавершенное строительством здание. Степень готовности 15%.

Кроме того суду ответчиком представлена проектная документация в отношении данного объекта, а также технический паспорт объекта незавершенного строительства, составленного по состоянию на /дата/.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

При этом суд исходит из того, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка для строительства объекта капитального строительства. Из искового заявления мэрии г. Новосибирска следует, что фактически объект незавершенного строительства на земельном участке отсутствует, в связи с чем, истец просит признать право собственности ответчика на спорный объект, зарегистрированное Управлением Росреестра по НСО, отсутствующим.

Суд учитывает, что иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены относимые и допустимые доказательства, которые подтверждают факт наличия на вышеуказанном земельном участке объекта незавершенного строительства. При этом ответчику мэрией г. Новосибирска было выдано разрешение на строительство объекта капительного строительства на данном земельном участке.

Таким образом, объект, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, обладает соответствующими признаками недвижимого имущества.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований иска о признании права собственности отсутствующим.

При этом суд учитывает также и то, что само по себе наличие нарушений требований градостроительных и иных норм и правил при возведении данного объекта незавершенного строительства не является основанием для признания права собственности отсутствующим.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают такие права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 ГК РФ способами. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В данном случае отсутствуют обстоятельства, свидетельствующие о возможности применения для защиты нарушенного права истца избранного им способы путем признания права собственности отсутствующим.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований мэрии г. Новосибирска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья (подпись)

Копия верна, подлинник решения суда подшит в материалах гражданского дела №2-2939/2020, которое хранится в Октябрьском районном суде города Новосибирска.

Судья