Решение № 2-111/2019 2-111/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-111/2019

Дело № 2-111/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года с. Староалейское

Третьяковский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масанкиной А. А.

при секретаре Раченковой О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению главы муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

у с т а н о в и л :

Глава муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края обратился в суд с названным заявлением, указывая, что 15 марта 2018 г. по заявлению администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в качестве бесхозяйной вещи был принят на учет объект недвижимого имущества – нежилое здание, 1978 года завершения строительства, площадью 15,7 кв. м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

По информации Федерального агентства по управлению государственным имуществом (МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай), Министерства имущественных отношений Алтайского края, администрации Третьяковского района Алтайского края, администрации Староалейского сельсовета, Третьяковского производственного участка Рубцовского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» сведений о зарегистрированных правах и сделках на вышеуказанный объект недвижимости нет.

После истечения года с момента постановки на учет как бесхозяйного, прав на указанный объект недвижимости заявлено не было, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18 марта 2019 г.

Фактически указанным объектом владеет администрация Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края для решения вопросов местного значения на территории Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края, а именно он используется как административное здание, но собственника указанный объект не имеет и не находится в муниципальной казне всех уровней собственности. Иных законных владельцев объекта недвижимости не установлено. Спор о праве отсутствует.

Просит признать право муниципальной собственности муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края на вышеуказанное бесхозяйное недвижимое имущество.

В судебное заседание заявитель не явился, от главы муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требование поддерживает.

Представитель заинтересованного лица администрации Третьяковского района Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (ч. 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ч. 3).

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

По смыслу указанных правовых норм, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, и при обнаружении бесхозяйного объекта недвижимого имущества на территории муниципального образования право собственности на него может быть признано в порядке, установленном главой 33 ГПК РФ, только за муниципальным образованием.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 5 ст. 34 Устава муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края полномочиями по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности поселения, наделен глава сельсовета, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие Совета депутатов.

Порядок принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества установлен решением Староалейского сельского Совета депутатов от 30 декабря 2005 г. № 24 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью сельского поселения <адрес>». Согласно статье 1 главы 23 сельская администрация выявляет объекты бесхозяйного недвижимого имущества на территории поселения и осуществляет в соответствующих организациях технический и кадастровый учет этих объектов.

Из материалов дела следует, что нежилое здание, площадью 15,7 кв. м., 1978 года завершения строительства, с кадастровым номером №, расположено по адресу: <адрес>.

С учетом вышеприведенных положений норм права, указанный объект относится к недвижимым вещам, поскольку является зданием, прочно связанным с землей, без связи с землей его эксплуатация невозможна, перемещение этого объекта без несоразмерного ущерба их назначению, также невозможно.

15 марта 2018 г. на по инициативе Администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края указанный объект в установленном порядке принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Алтайскому краю о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости от 15 марта 2018 г., выпиской из ЕГРН от 02 апреля 2019 г.

До постановки объекта на учет в качестве бесхозяйного, здание не имело собственника, не значилось в реестрах муниципального, краевого, федерального имущества и в течение года с момента постановки данного имущества на учет как бесхозяйного его правообладатель не установлен, ограничения (обременения) права, правопритязания, заявленные в судебном порядке права требования также не установлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай от 07 марта 2017 г. № ВК-664 и от 28 марта 2019 г. № ЕХ-2074, Министерства имущественных отношений Алтайского края от 05 марта 2017 г. № 24/2926, Управления имущественных отношений от 03 апреля 2019 г. № 48/3413, администрации Третьяковского района Алтайского края от 01 марта 2017 г. № 249П/236, от 01 апреля № 249/ПА/446, от 03 апреля 2019 г. № 249/ПА/472, администрации Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края от 14 марта 2017 г. № 85.

Учитывая, что рассматриваемый объект недвижимости находится в границах муниципального образования – Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края, собственник этого объекта неизвестен, фактическое владение им осуществляется Администрацией Староалейского сельсовета Третьяковского района Алтайского края для решения вопросов местного значения, установленный ч. 3 ст. 225 ГПК РФ срок со дня постановки объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию, истек, а глава сельсовета является лицом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, на основании ч. 2 ст. 293 ГПК РФ заявленные требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Староалейский сельсовет Третьяковского района Алтайского края на бесхозяйное недвижимое имущество - нежилое здание, 1978 года завершения строительства, площадью 15,7 кв. м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Третьяковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А. А. Масанкина

Решение принято в окончательной форме 15 апреля 2019 г.

Судья А. А. Масанкина