Решение № 2-2096/2020 2-2096/2020~М-1489/2020 М-1489/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-2096/2020

61RS0023-01-2020-002120-80

№2-2096/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06.07.2020г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Киракосян Р.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г.Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплаты, ссылаясь на то, что на основании распоряжения Мэра города от 29.06.2001г. №1459 между Мэрией г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды №22712/2 от 29.06.2001г. земельного участка с кадастровым номером РО:61:59:020301:0016, общей площадью 0,33 га, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения нежилых зданий, сроком на пять лет. На основании распоряжения Мэра г.Шахты от 07.06.2002г. №2002 между муниципальным образованием и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение от 08.08.2002г. об изменении и дополнении договора аренды №22712/2 от 29.06.2001г. земельного участка с кадастровым номером РО:61:59:020301:0022, общей площадью 6500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения нежилых зданий. Договор аренды заключен до 29.06.2006г. 04.10.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 было заключено соглашение о расторжении договора аренды №22712/2 от 29.06.2001г. земельного участка с кадастровым номером РО:61:59:020301:0022, общей площадью 6500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения нежилых зданий. Согласно п.2 Соглашения договор аренды №22712/2 от 29.06.2001г. считать расторгнутым с 14.09.2007г. Согласно п.3 данного Соглашения обязательства, возникшие по договору №22712/2 от 29.06.2001г. должны быть исполнены не позднее 30 дней со дня подписания настоящего соглашения. В соответствии с п.2.5 договора аренды №22712/2 от 29.06.2001г. ответчик взял на себя обязательства по ежеквартальному внесению арендной платы. На основании распоряжения Администрации г.Шахты №4149 от 14.09.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 было заключено соглашение №683 от 04.10.2007г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером РО:61:59:020301:0022, общей площадью 6500,39 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под зданием деревообрабатывающего цеха с пристойками: котельной лит. «А», зданием проходной лит. «Б», зданием склада с подвалом лит «В» (земли под промышленными объектами). Согласно соглашению ФИО1 обязуется до момента оформления права собственности на земельный участок осуществлять плату за фактическое пользование земельным участком. Согласно п.4 Соглашения, в силу ст.425 ГК РФ, стороны договорились, что условия настоящего соглашения в части начисления оплаты за фактическое использование участка применяются к их отношениям до заключения настоящего соглашения, а именно с 14.09.2007г. Согласно п.5 Соглашения сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная пользователю по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, определяемой п.4 настоящего Соглашения по дату подписания настоящего Соглашения, подлежит оплате в месячный срок, с даты подписания Соглашения сторонами. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до момента оформления пользователем права собственности на участок. В соответствии с распоряжением Администрации г.Шахты №4149 от 14.09.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор купли-продажи №992 от 05.12.2007г. земельного участка с кадастровым номером 61:59:020301:0022, общей площадью 6 500,39 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,б, с функциональным использованием использованием: земли под промышленными объектами, под зданием деревообрабатывающего цеха с пристройками и котельной лит. «А», зданием проходной лит. «Б», зданием склада с подвалом лит. «В», на участке имеются: здание деревообрабатывающего цеха с пристройками и котельной лит. «А», зданием проходной лит. «Б», зданием склада с подвалом лит. «В». Право собственности на данный участок было зарегистрировано 01.02.2008г. №61-61-49/003/2008-25. На основании распоряжения Мэра г.Шахты – главы Администрации №1252 от 17.03.2009г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды №4712 от 04.06.2009г. земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020301:129, общей площадью 1 761 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: земельные участки производственных, административных зданий промышленности, для расширения производства. Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 17.03.2009г. по 17.03.2014г. Согласно п.3.2 договора аренды №4712 от 04.06.2009г. ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно. Однако ответчик взятые на себя обязательства по внесению оплаты за пользование спорными земельными участками не исполнял, поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка №22712/2 от 29.06.2001г. за период с 01.07.2006г. по 13.09.2007г. включительно в сумме 4 283,56 руб. и пени за просрочку платежей за период с 01.08.2006г. по 03.03.2020г. в сумме 7 482,98 руб., а всего в сумме 11 766,54 руб.; взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по соглашению №683 от 04.10.2007г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком за период с 14.09.2007г. по 31.01.2008г. включительно в сумме 16 701,75 руб. и пени за просрочку платежей за период с 01.01.2008г. по 03.03.2020г. в сумме 18 033,58 руб., а всего в сумме 34 735, 33 руб.; взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка №4712 от 04.06.20009г. за период с 01.04.2016г. по 29.02.2020г. включительно в сумме 672 499,71 руб. и пени за просрочку платежей за период с 20.04.2016г. по 03.03.2020г. в сумме 86 246,23 руб., а всего в сумме 758 745,94 руб.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности №1 от 10.01.2020г., в судебное заседание явилась, поддержала требования в полном объеме.

Ответчик и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности №61АА7270825 от 28.05.2020г., возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, при этом, просили применить срок исковой давности к данным правоотношениям.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими отклонению.

На основании п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137-Ф3, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п.п. 2.21, 2.22, 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением Городской Думы г. Шахты № 277 от 21.12.2006г., Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков и вправе предъявлять иски о взыскании задолженности по арендным платежам за землю.

Согласно ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

По правилам п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

29.06.2001г. между мэрией г.Шахты Ростовской области и ФИО1 заключен договор аренды №22712/2 земельного участка с кадастровым номером РО:61:59:020301:0022, общей площадью 6500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения нежилых зданий, сроком на 5 лет. Указанный договор зарегистрирован в Учреждении Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость в Ростовской области (л.д.12-13).

Согласно разделу №2 договора базовый размер арендной платы составляет 2 – 98 руб./кв.м – арендная плата на землю в размере земельного налога. Арендная плата начисляется с момента регистрации договора аренды в Шахтинском филиале 61 - Учреждения Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость в Ростовской области. Размер арендной платы изменяется автоматически в одностороннем порядке на основании Федеральных законов, нормативных актов местного самоуправления, решения городской думы об изменении базовых ставок арендной платы после официального опубликования в СМИ. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями (1/4) от общей суммы платы не позднее 25 числа последнего месяца квартала. В случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки, арендатор уплачивает в городской бюджет пеню в размере 0,1% от суммы недоимки за каждый день просрочки.

На основании распоряжения Администрации г.Шахты №4149 от 14.09.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 было заключено соглашение №683 от 04.10.2007г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером РО:61:59:020301:0022, общей площадью 6500,39 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, под зданием деревообрабатывающего цеха с пристойками: котельной лит. «А», зданием проходной лит. «Б», зданием склада с подвалом лит «В» (земли под промышленными объектами). Согласно соглашению ФИО1 обязуется до момента оформления права собственности на земельный участок осуществлять плату за фактическое пользование земельным участком. Согласно п.4 Соглашения, в силу ст.425 ГК РФ, стороны договорились, что условия настоящего соглашения в части начисления оплаты за фактическое использование участка применяются к их отношениям до заключения настоящего соглашения, а именно с 14.09.2007г. Согласно п.5 Соглашения сумма оплаты за фактическое использование участка, начисленная пользователю по ставкам арендной платы, действующим в период использования участка с даты фактического пользования земельным участком, определяемой п.4 настоящего Соглашения по дату подписания настоящего Соглашения, подлежит оплате в месячный срок, с даты подписания Соглашения сторонами. Данное Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до момента оформления пользователем права собственности на участок (л.д. 25).

На основании соглашения от 04.10.2007г. о расторжении договора аренды №22712/2 от 29.06.2001г. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, указанный договор считается расторгнутым с 14.09.2007г. На основании п.3 соглашения, обязательства, возникшие по договору аренды №22712/2 от 29.06.2001г. должны быть исполнены не позднее 30 дней со дня подписания соглашения (л.д. 19).В соответствии с распоряжением Администрации г.Шахты №4149 от 14.09.2007г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор купли-продажи №992 от 05.12.2007г. земельного участка с кадастровым номером 61:59:020301:0022, общей площадью 6 500,39 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>,б, с функциональным использованием использованием: земли под промышленными объектами, под зданием деревообрабатывающего цеха с пристройками и котельной лит. «А», зданием проходной лит. «Б», зданием склада с подвалом лит. «В», на участке имеются: здание деревообрабатывающего цеха с пристройками и котельной лит. «А», зданием проходной лит. «Б», зданием склада с подвалом лит. «В». Право собственности на данный участок было зарегистрировано 01.02.2008г. №61-61-49/003/2008-25 (л.д.26-27,28).Таким образом, ответчик ФИО1 обязан был производить оплату по договору аренды земельного участка №22712/2 от 29.06.2001г. за период с 01.07.2006г. по 13.09.2007г., а также оплату по соглашению №683 от 04.10.2007г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком за период с 14.09.2007г. по 31.01.2008г. Однако, ответчик свои денежные обязательства не исполнял должным образом, в результате чего образовалась задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка №22712/2 от 29.06.2001г. за период с 01.07.2006г. по 13.09.2007г. включительно в сумме 4 283,56 руб., а также задолженность по соглашению №683 от 04.10.2007г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком за период с 14.09.2007г. по 31.01.2008г. включительно в сумме 16 701,75 руб.Кроме того, за период с 01.08.2006г. по 03.03.2020г. (по арендной плате по договору аренды земельного участка №22712/2 от 29.06.2001г.) и за период с 01.01.2008г. по 03.03.2020г. (по соглашению №683 от 04.10.2007г.) ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ в сумме 7 482,98 руб. и 18 033,58 руб. соответственно.Расчет пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 пени ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.Кроме того, на основании распоряжения Мэра г.Шахты – главы Администрации №1252 от 17.03.2009г. между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды №4712 от 04.06.2009г. земельного участка с кадастровым номером 61:59:0020301:129, общей площадью 1 761 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: земельные участки производственных, административных зданий промышленности, для расширения производства (л.д. 35-38). Согласно п.2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 17.03.2009г. по 17.03.2014г. Согласно п.3.2 договора аренды №4712 от 04.06.2009г. ответчик взял на себя обязательства вносить арендную плату ежемесячно. Однако, ответчик взятые на себя обязательства по внесению оплаты за пользование спорными земельными участками не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность по соглашению №683 от 04.10.2007г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком за период с 14.09.2007г. по 31.01.2008г. включительно в сумме 16 701,75 руб. Кроме того, за период с 01.01.2008г. по 03.03.2020г ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ в сумме 18 033,58 руб.Расчет пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 пени ставки рефинансирования и на количество дней просрочки.Между тем, суд принимает во внимание ходатайство ответчика ФИО1 о применении срока исковой давности.Так, в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В силу п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию. Учитывая изложенное, принимая во внимание, что с настоящими исковыми требованиями КУИ Администрации г.Шахты Ростовской области обратился лишь в суд 07.05.2020г., т.е. за пределами трехлетнего срока исковой давности, то требования истца о взыскании с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженности по договору аренды земельного участка №22712/2 от 29.06.2001г. за период с 01.07.2006г. по 13.09.2007г. включительно в сумме 4 283,56 руб. и пени за просрочку платежей за период с 01.08.2006г. по 03.03.2020г. в сумме 7 482,98 руб., а всего в сумме 11 766,54 руб., а также взыскании с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженности по соглашению №683 от 04.10.2007г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком за период с 14.09.2007г. по 31.01.2008г. включительно в сумме 16 701,75 руб. и пени за просрочку платежей за период с 01.01.2008г. по 03.03.2020г. в сумме 18 033,58 руб., а всего в сумме 34 735, 33 руб. подлежат отклонению.Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено.Что же касается требований истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка №4712 от 04.06.2009г. за период с 01.04.2016г. по 29.02.2020г. и пени за просрочку платежей по данному договору, то суд находит требования истца подлежащими отклонению. Как следует из материалов дела, распоряжением Мэра города Шахты №1252 от 17.03.2009г. ФИО1 был выделен из земель госсобственности, образован и предоставлен земельный участок в аренду по адресу: <адрес> (л.д.34). 04.06.2020г. на основании данного распоряжения Мэра г.Шахты между Комитетом по управлению имуществом Администрации г.Шахты (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды №4712 находящегося в государственной собственности земельного участка. Согласно условиям договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020301:129, площадью 1761 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (п.1 договора), при этом, срок аренды устанавливается с 17.03.2009г. по 17.03.2014г. (п.2.1). Договор, заключенный на срок более одного года, вступает в силу с даты его государственной регистрации в Шахтинском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области. Договор, заключенный на срок менее чем один год вступает в силу с даты его подписания Сторонами (п.2.2). Арендатор имеет право по истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях по письменному заявлению, направленному арендодателю не позднее чем за три месяца до истечения срока действия Договора (п.4.3.3) (л.д.35-39). Принимая во внимание, что срок действия данного договора аренды истек, ответчик с заявлением о заключении договора на новый срок не обращался к арендодателю, то требования истца о взыскании арендной платы по договору аренды земельного участка №4712 от 04.06.2009г. за период с 01.04.2016г. по 29.02.2020г. подлежат отклонению, поскольку противоречат условиям договора. Доводы представителя истца о том, что ФИО1 продолжает пользоваться спорным земельному участком по истечении срока действия договора и поэтому, с учетом положений ч.2 ст.621 ГК РФ, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок суд находит несостоятельными. Пункт 2 статьи 621 ГК РФ предусматривает, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Между тем, убедительных и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик продолжал пользоваться спорным земельным участком после истечения срока действия договора, истцовой стороной суду не представлено.

Отсутствие предусмотренного договором письменного уведомления со стороны арендатора по окончании срока договора аренды, а также акта о возврате объекта аренды может свидетельствовать, но не является безусловным доказательством того, что арендатор продолжил пользоваться спорным земельным участком и договор аренды возобновлен на неопределенный срок.

В то же время по результатам обследования земельного участка кадастровым инженером можно сделать вывод о том, что земельный участок не использовался в соответствии с его назначением, в том числе и после истечения срока договора (л.д.63-72).

Таким образом, совокупность установленных судом обстоятельств дела свидетельствует о том, что земельный участок с кадастровым номером 61:59:0020301:129 не использовался ответчиком в спорный период и учитывая, что срок действия договора аренды истек, то оснований для взыскания с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка №4712 от 04.06.2009г. за период с 01.04.2016г. по 29.02.2020г. и пени за просрочку платежей по данному договору не имеется.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Комитету по управлению имуществом Администрации г.Шахты Ростовской области в иске к ФИО1 о взыскании в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженности по договору аренды земельного участка №22712/2 от 29.06.2001г. за период с 01.07.2006г. по 13.09.2007г. включительно в сумме 4 283,56 руб. и пени за просрочку платежей за период с 01.08.2006г. по 03.03.2020г. в сумме 7 482,98 руб., а всего в сумме 11 766,54 руб.; о взыскании задолженности по соглашению №683 от 04.10.2007г. об исполнении обязательств за фактическое пользование земельным участком за период с 14.09.2007г. по 31.01.2008г. включительно в сумме 16 701,75 руб. и пени за просрочку платежей за период с 01.01.2008г. по 03.03.2020г. в сумме 18 033,58 руб., а всего в сумме 34 735, 33 руб.; а также взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №4712 от 04.06.20009г. за период с 01.04.2016г. по 29.02.2020г. включительно в сумме 672 499,71 руб. и пени за просрочку платежей за период с 20.04.2016г. по 03.03.2020г. в сумме 86 246,23 руб., а всего в сумме 758 745,94 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 13.07.2020г.