Постановление № 5-508/2017 от 5 ноября 2017 г. по делу № 5-508/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 06 ноября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев ФИО1, рассмотрев в <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО2, переводчика ФИО3,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, , проживающего без постановки на миграционный учёт в г. Томске по ,

УСТАНОВИЛ:

05.11.2017 в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин ФИО2 нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно ФИО2, 14.04.2017, прибыв на территорию Российской Федерации, при пересечении границы получил миграционную карту, после чего по истечении установленного законом срока, который истек 18.10.2017, уклонился от выезда из Российской Федерации и в настоящее время находится в г. Томске незаконно, тем самым нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что, в настоящее время в г. Томске проживает, не продлив регистрацию. По истечении законного срока пребывания не выехал с территории России по причине отсутствия денежных средств на приобретение проездных билетов. В настоящее время он приобрел авиабилет с датой вылета 15.11.2017.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 06.07.2016, с изм. от 20.10.2016) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом в соответствии с частью 2 данной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения гражданином ФИО2 миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО2 в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 05.11.2017; письменными объяснениями правонарушителя ФИО2, ксерокопией его национального паспорта; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что местом пребывания ФИО2 является ; копией миграционной карты ; данными проверки по базам Территория и АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина); справкой по лицу. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 14.04.2017 в порядке, не требующем получение визы сроком до 90 суток, срок пребывания ФИО2 на территории России был до 18.10.2017 и на дату составления протокола 05.11.2017 законных оснований для пребывания на территории РФ по истечению установленного срока пребывания он не имел. Доказательств того, ФИО2 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО2 является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Принимая во внимание отсутствие законных оснований пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, суд считает необходимым назначить штраф с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации. Учитывая тот факт, что ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, и, принимая во внимание наличие электронного билета (маршрутная квитанция, бронь), в соответствии с которым на имя ФИО2 забронирован билет на 15.11.2017 года маршрутом , суд считает возможным не помещать ФИО2 в специальный приемник, и в порядке ч. 6 ст. 3.10КоАП РФ назначить ему административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, , проживающего без постановки на миграционный учёт в г. Томске по , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380

УИН

ИНН: <***>

ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Томской области

БИК: 046902 001

Наименование платежа: административный штраф УМВД России по Томской области

КБК: 18811640000016020140

КПП: 701701001

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей ФИО2 не оплачена.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья: Д.Ю. Мысливцев