Решение № 2-2948/2017 2-2948/2017 ~ М-2567/2017 М-2567/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-2948/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой Н.В.

с участием: представителя истца: - ФИО2 - ФИО3 по доверенности,

при секретаре Гашиной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2948/17 по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об исключении сведений о земельном участке из ЕГРН и о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным иском.

Уточнив исковые требования, просит:

признать двойной кадастровый учет земельного участка с кадастровыми номерами № и №, расположенного по адресу: <адрес>

исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу<адрес>

признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить. При этом пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца – ФИО4 После его смерти открылось наследственное имущество, состоящее в том числе из земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером №. Истец является единственным наследником. В выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок нотариусом было отказано, так как, право собственности на него не было зарегистрировано в установленном законом порядке, как того требовало действующее законодательство, кроме того, площадь земельного участка была уточнены при межевании и не соответствует площади указанной в правоустанавливающем документы. Кроме того, в ходе подготовки документов выявился факт двойной постановки земельного участка на кадастровый учет.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом о причинах неявки суд не уведомил, возражений по заявленным требованиям не представил.

Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил в суд письменный отзыв по существу заявленных требований.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, нотариус ФИО5, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом. Нотариус просит о рассмотрении дела в ее отсутствие. Возражений по заявленным требованиям суду не представлено.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежащие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца ФИО6

После смерти ФИО6 открылось наследство, состоящее кроме всего прочего из земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенного <адрес>, который принадлежал ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю серии САМ 320013 №, выданного главой администрации с. Пискалы ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником вступившим в права наследования является ФИО2, что подтверждается представленным в суд сообщением нотариуса ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности наследодателя на земельный участок не было зарегистрировано надлежащим образом в соответствии с требованиями действующего законодательства в Управлении Росреестра по Самарской области.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 26 ЗК РФ, право на земельные участки… удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 223 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона – являются юридически действительными. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателей.

Согласно ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Оформление земельных участков в собственность граждан началось с 01.07.1990 года, то есть с момента введения в действие Закона СССР «О собственности в СССР». Выдача свидетельств о праве собственности на землю главами администраций сельских поселений происходила после введения в действия названного Закона и до 1993 года. На территории муниципального района Ставропольский, выдача свидетельств производилась в период 1992-1993 г.г..

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации», ст. 23 Земельного кодекса РФ признана недействующей. Согласно п. 2 данного Указа, функции по распоряжению земельными участками переданы от Советов народных депутатов - местным администрациям.

Согласно Постановления Правительства РФ от 19.03.1992 N 177 «Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю», действовавшего на момент выдачи, правоустанавливающего документа, свидетельство должно было быть составлено в двух экземплярах. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, свидетельства подписывались главой местной администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства подлежал выдаче собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй подлежал хранению в органе, выдавшем Свидетельство.

Свидетельства, выдаваемые сельской… администрацией, должны были быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам. Второй экземпляр свидетельства, должен был быть передан на хранение в орган, регистрирующий выдачу Свидетельств – то есть в комитет по земельной реформе и земельным ресурсам Ставропольского района Самарской области (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области). Данное требование закона администрацией сельского поселения также было исполнено.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу, что право собственности ФИО6 на земельный участок приобретено им на законных основаниях и являются юридически действительным.

Также судом установлено, что распоряжением главы администрации сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен почтовый адресу: <адрес>

В ходе подготовки документов для оформления наследственных прав была запрошена выписка из ЕГРН на земельный участок. Были получены две выписки из ЕГРН на один земельный участок. Выяснено, что земельный участок был дважды поставлен на кадастровый учет, присвоением двух кадастровых номера.

Так согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый №, площадь участка <данные изъяты> адрес <адрес>; согласно второй Выписки от ДД.ММ.ГГГГ №, кадастровый №; площадь участка <данные изъяты> адрес: <адрес>, уч. №. Дата присвоения кадастрового номера обоим участкам, как в первом, так и во втором случае одна и та же - ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и не оспорено лицами участвующим в деле земельные участки имеющие разные кадастровые номера находятся по одному и тому же адресу, правообладателем является одно и тоже лицо.

Таким образом, был выявлен двойной кадастровый учет земельного участка. Доказательств иного суду не представлено.

Согласно сообщения Филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Самарской области в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

- с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты>., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для приусадебного участка, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - ФИО6 на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес> правообладатель - ФИО6 на основании Свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения об указанных земельных участках внесены в государственный кадастр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 41 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Законом № 218-ФЗ предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ).

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются кадастровыми сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Между тем, при признании факта, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № являются дублирующими, и указании в решении суда, что это будет являться основанием для исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, органом регистрации права сведения о данном земельном участке будут аннулированы из ЕГРН.

Кроме того, для уточнения площади земельного участка, в мае 2017 г. ООО «Землемер» была проведена исполнительная съемка земельного участка, при которой его фактическая площадь оказалась равной <данные изъяты>

Площадь земельного участка (<данные изъяты> подтверждается представленным в суд межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО7, согласно заключении которой межевой план подготовлен в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, принадлежащего ФИО6 на основании свидетельства о праве собственности на землю САМ 320013 № от ДД.ММ.ГГГГ Площадь земельного участка по свидетельству о праве собственности на землю САМ 320013 № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка № составляет <данные изъяты><данные изъяты> В документе, подтверждающем право на земельный участок - свидетельстве о праве собственности на землю 1992 г., отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка. Документ, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, отсутствует. Проект межевания территории отсутствует. По запросу документов в соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» из Управления Росреестра по Самарской обл. от ДД.ММ.ГГГГ получены материалы инвентаризации, подготовленные на основе компьютерной обработки материалов топографической съемки масштаба 1:2000, выполненной в 1997 г. По материалам инвентаризации земельного участка ФИО6 площадь- земельного участка - 1078 кв.м. Местоположение границ земельного участка при выполнении кадастровых работ установлено по фактически существующим заборам, строениям с учетом сведений о ранее уточненных границах смежного земельного участка 63:32:1502002:2. Конфигурация земельного участка 63:32:1502002:1 по результатам кадастровых работ отличается от конфигурации по материалам инвентаризации. Согласование границы 1-4 не требуется, т.к. в ЕГРН сведения о границе смежного земельного участка 63:32:1502002:2 содержатся как уточненные. Согласование участков границ 2-н2, н2-н6, н6-н8, н8-1 не требуется, т.к. земельный участок граничит с землями, находящимися в муниципальной собственности. По результатам кадастровых работ площадь участка 63:32:1502002:1 - 1592 кв.м. Предельные размеры земельных участков в зоне Ж1 для ведения личного подсобного хозяйства установлены Правилами землепользования и застройки сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением собрания представителей сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и опубликованными в газете «Ставрополь на Волге» № (9754-9790) ДД.ММ.ГГГГ (с изм. утвержденными Решением собрания представителей сельского поселения Пискалы муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и опубликованными в газете «Ставрополь на Волге» № (10223) ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с отсутствием документов, обосновывающим местоположение фактически существующих границ (заборов, строений) в соответствии с ч.10 ст.22 федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план подготовлен для установления местоположения границ участка № в судебном порядке.

В связи с указанными выше обстоятельствами, а также в связи с тем, что площадь земельного участка была уточнены и не соответствует правоустанавливающему документу нотариусом истцу было рекомендовано обратиться в суд с настоящими требованиями.

Для снятия с учета одного кадастрового номера земельного участка, истец обратилась в Филиал ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» по Самарской области.

В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ Кадастровая палата подтвердила идентичность сведений о документах, которые послужили основанием для внесения в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № и №, а также наличие двойного кадастрового учета и необходимость исключения сведений из ЕГРН - сведений об указанных земельных участках возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно сообщения главы администрации сельского поселения Пискалы от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ФИО6 на праве собственности на основании свидетельства о праве собственности на землю серии САМ 320013 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ главой Администрации с.Пискалы Ставропольского района Самарской области. По правоустанавливающим документам, в частности вышеуказанного свидетельства о праве на землю, площадь земельного участка составляет <данные изъяты>. Фактическая площадь земельного участка, принадлежащего ФИО1, при проведении исполнительной съемки ООО «Землемер», в мае 2017 года составила <данные изъяты>., что на <данные изъяты>, меньше, чем по правоустанавливающим документам. Фактическая граница земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № существует на местности более 15-ти лет, закреплена с использованием объектов искусственного происхождения (металлические столбы, капитальные заборы) и не изменялась. Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет.

Представленные истцом доказательства суд находит достаточными для подтверждения принадлежности ФИО4 спорного земельного участка, а также для установления двойного кадастрового учета земельного участка с кадастровыми номерами № и №, расположенного по адресу: <адрес>

Документов, подтверждающих, что спорный земельный участок не мог быть выделен в собственность наследодателя, либо ограничен (исключен) в обороте, либо имеет иную площадь - не представлено.

Выделение земельного участка, произведено уполномоченным на то органом, в пределах его компетенции.

Судом установлено, что претензий касательно спорного имущества наследодателю, а в последствии и истцу, никто, никогда не предъявлял, на участок не претендовал, права собственности в том числе в судебном порядке, не оспаривал и обратного в судебном заседании не доказано.

Суд приходит к выводу, что площадь земельного участка определена с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии со ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

С учетом изложенного выше и принимая во внимание, что истец является наследником, вступившим в права наследования и желающим оформить свое право собственности на наследственное имущество, а также с учетом того, что спорное имущество принадлежало наследодателю на законных основаниях, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных истцом исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать двойной кадастровый учет земельного участка с кадастровыми номерами № и № расположенного по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья Н.В. Лазарева