Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020~М-191/2020 А-229/2020 М-191/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-229/2020

Дело №а-229/2020

УИД 16RS0№-34


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 июля 2020 года пгт. Уруссу

Ютазинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зайнуллиной Ч.З.,

с участием заместителя прокурора <адрес> РТ ФИО2,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 21.00 часов по 06.00 часов следующих суток по тем основаниям, что ФИО1 осужден приговором Ютазинского районного суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Ютазинским районным судом Республики Татарстан в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему ограничения. В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Административный истец - представитель отдела МВД России по <адрес> ФИО4 административное исковое заявление поддержал на основании указанных в нем доводах.

Административный ответчик ФИО1, иск признал, не возражал против установления в отношении него дополнительных ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным и изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены кодексом об административном судопроизводстве Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре, в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок – до погашения судимости по приговору Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и следующие ограничения: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов следующих суток без уважительных причин; заперт на выезд за пределы территории муниципального района по месту жительства или пребывания без согласия руководства органа внутренних дел; запрет на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив с целью приобретения и употребления спиртных напитков.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по <адрес>, как поднадзорное лицо, с заведением дела административного надзора.

В этот же день поднадзорному ФИО1 разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, в соответствии ст. 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ.

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 допустил нарушение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом. Так за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1. согласно копии постановлений об административных правонарушениях три раза привлекался к административной ответственности за нарушение порядка управления (по ч.1 ст. 19.24, ч.2 ст. 19.24, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ), три раза за нарушении общественного порядка и общественной безопасности (2 раза по ст.20.21 и ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ). Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Из характеристики, предоставленной УУП ОУУП и ПДН отдела МВД России по <адрес> следует, что ФИО1 в быту и общественных местах характеризуется с отрицательной стороны, как лицо ведущий антиобщественный образ жизни, злоупотребляющий спиртными напитками.

У суда каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении ФИО1 не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на соответствующих лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.

При таких обстоятельствах, суд с учетом образа жизни ФИО1, обстоятельств совершения им преступления, поведения после отбытия наказания, приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место его жительства либо пребывания, в период с 21.00 до 06.00 часов следующих суток.

Суд считает необходимым отметить, что дополнение ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора не ухудшает положение административного ответчика и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за поведением по месту его нахождения и способствует его дальнейшей социализации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> ТАССР, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Ютазинский муниципальный район, пгт. Уруссу, <адрес> дополнительные ограничения, на период административного надзора установленного решением Ютазинского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 21 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения через Ютазинский районный суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ч.З. Зайнуллина

Копия верна.

Судья

<адрес> Ч.З. Зайнуллина

суда РТ

Подлинный судебный акт подшит в деле №а-229/2020

(УИД : 16RS0№-34)

Ютазинского районного суда Республики Татарстан.