Решение № 2-206/2020 2-206/2020~М-144/2020 М-144/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-206/2020

Нижнеломовский районный суд (Пензенская область) - Гражданские и административные



УИД 58RS0025-01-2020-000323-08

Производство № 2-206/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 14 мая 2020 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Барановой О.И.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, просил признать за ним право собственности на гараж с кадастровым номером № площадью 32,6 кв.м., находящийся на земельном участке площадью 33 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, гараж № 13.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что на основании распоряжения главы Нижнеломовской городской администрации № 463 от 05.11.1993 г. ему был отведен земельный участок № 31 площадью 32,0 кв.м. в районе ГПП г. Нижний Ломов для постройки гаража. 05.11.1993 г. в архитектуре Нижнеломовского горисполкома истец получил разрешение на застройку гараж размером 4,50 х 6,0 кв.м. В 1993 г. гараж был построен истцом лично для собственных нужд на собственные средства. С указанного времени он владеет и пользуется гаражом как собственным открыто, непрерывно и добросовестно. Земельный участок под гаражом общей площадью 33 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, гараж № 13 оформлен истцом в собственность. Однако зарегистрировать право собственности на гараж истец не имеет возможности, так как 29.01.2020 г. Росреестром принято решение об отказе во внесении сведений о гараже как о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что в ЕГРН уже содержатся сведения об объекте недвижимости - здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, гараж № 13 площадью 32,6 кв.м., то есть имеются противоречия в указании площади и номера гаража. В разрешении на застройку гаража от 05.11.1993 г. и распоряжении от 05.11.1993 г. площадь указана - 32 кв.м. и номер гаража указан как 31, а в карточке освидетельствования гаража от 25.11.1993 г. и сведениях ЕГРН гараж значится под номером 13 с указанием площади 32,6 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, принятие решения по делу полагал на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.8 ЗК РФ возникновение и сохранение права собственности на образуемые или измененные земельные участки осуществляются в соответствии со статьями 11.40 - 11.7 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 8 "Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле" (приняты ВС СССР 28.02.1990) (ред. от 06.03.1991, действующая на момент строительства гаража) предоставление земельных участков во владение и пользование осуществляется в порядке отвода.

Предоставление земельного участка, находящегося во владении или пользовании, другому землевладельцу или землепользователю производится только после изъятия этого участка в порядке, предусмотренном статьями 11, 24 настоящих Основ.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы Нижнеломовской городской администрации № 463 от 05.11.1993 г. ФИО1 отведен земельный участок площадью 32,0 кв.м. под строительство кирпичного гаража в районе ГПП под № 31, (адресу: <адрес>).

На основании данного распоряжения 05.11.1993 г. ФИО1 исполнительным комитетом Нижнеломовского городского Совета народных депутатов выдано разрешение на застройку кирпичного гаража размером 4,5 х 6,0 кв.м. с разрешением сделать погреб на отведенном земельном участке.

Из выписки из ЕГРН от 4 февраля 2020 г. следует, что земельный участок площадью 33 кв.м. с категорией земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства гаража, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № 13, с кадастровым номером №, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о праве на землю № ПЕО 2-002371, выданного 02.12.1993 г. Поставлен на кадастровый учет 30.10.2003 г. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из карточки освидетельствования гаража № 13, расположенного в районе ГПП ЭМЗ следует, что владельцем гаража является ФИО1, площадь гаража составляет 32,6 кв.м. (6,65 х 4,9), дата постройки 1993 г. Построен согласно разрешению № 463 от 05.11.1993 г.

Как установлено судом, истцом ФИО1 право собственности на указанное недвижимое имущество (гараж) после завершения строительства не было зарегистрировано в установленном законом порядке. Тем не менее, он изъявил желание построить гараж для себя. В настоящее время ФИО1 продолжает пользоваться гаражом по своему усмотрению.

Согласно уведомлению Межмуниципального отдела по Нижнеломовскому, Спасскому и Наровчатскому районам Управления Росреестра по Пензенской области от 29.01.2020 г. истцу отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости -помещении, расположенном по адресу: <адрес>, гараж № 13, поскольку в ЕГРН уже содержатся сведения об объекте недвижимости -здании с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, гараж № 13 площадь - 32,6 кв.м. Кроме того, указано, что имеются противоречия в представленных документах и сведениях ЕГРН относительно площади и номера гаража, в разрешении на застройку гаража от 05.11.1993 г. и распоряжении от 05.11.1993 г. площадь указана 32 кв.м. и номер гаража указан 31, тогда как в представленной карточке освидетельствования гаража от 25.11.1993 г. и сведениях ЕГРН гараж значится под № 13, его площадь - 32,6 кв.м.

При разрешении спора суд приходит к выводу, что объект недвижимости - спорный гараж создан в соответствии с действовавшим во время его создания законодательством, правомерно используется истцом в настоящее время, доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлено.

Таким образом, спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, прочно связан с землей и не может быть перемещен без несоразмерного ущерба его назначению.

При этом, расхождения в нумерации и площади гаража (№ 13 с указанием площади 32,6 кв.м. в карточке освидетельствования гаража, сведениях ЕГРН и № 31 с указанием площади 32,0 кв.м. в разрешительной документации), повлекшие отказ в регистрации права собственности на гараж само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный гараж во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление технической и разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на объект недвижимости при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Кроме того, расхождение в документации указания площади гаража 32,0 кв. м. и 32,6 кв.м. является незначительным.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекс РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

Факт несоответствия спорного объекта градостроительным нормам и правилам в ходе судебного разбирательства не установлен.

Таким образом, гараж, построенный истцом, не является самовольной постройкой, поскольку спорный объект соответствует разрешенному использованию, эксплуатируется истцом согласно правовому режиму земельного участка.

Права на указанный гараж до настоящего времени ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.03.2020 г. № КУВИ-001/2020-6860082.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж общей площадью 32,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, гараж № 13, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий:



Суд:

Нижнеломовский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Баранова Ольга Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ