Решение № 2-4441/2017 2-4441/2017~М-3684/2017 М-3684/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-4441/2017

Дело ...–4441/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2017 года

Вахитовский районный суд г. Казани РТ в составе

председательствующего судьи Малковой Я.В.,

при секретаре Сагдеевой З.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ООО «Агро-Сектор» об обязании демонтировать средство наружной рекламы,

УСТАНОВИЛ:

Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани обратился в суд с иском к ООО «Агро-Сектор» об обязании демонтировать средство наружной рекламы, указав в обоснование иска, что должностное лицо в лице директора ООО «Агро-Сектор» ФИО1 допустил эксплуатацию средств наружной информации с текстом ... без паспорта, согласованного с уполномоченным органом по адресу: .... Постановлением Административной комиссии г.Казани от ... ...М за нарушение пункта ... Правил благоустройства г.Казани, утвержденных решением Казанской городской Думы от ... ..., а именно за эксплуатацию средств наружной информации с текстом ... без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ... Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, постановлением на ФИО1 наложен административный штраф. По информации, поступившей из Административной комиссии г.Казани ...-Инф, в настоящее время постановление вступило в законную силу. Постановление обжаловано, решением ... районного суда ... от .... постановление Административной комиссии ... отменено, объявлено устное замечание в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. В ходе проведения проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства г.Казани, ... должностными лицами Управления административно - технической инспекции Исполнительного комитета ... по адресу: ... выявлена эксплуатация средств наружной информации с текстом «... Составлен акт обследования фасада от ... и произведенафотофиксация. Кроме того, в соответствии с Постановлением Исполнительного комитета г.Казани от ... ... «Об утверждении территории особого городского значения и перечня улиц и общегородских дорог г.Казани с повышенными требованиями к эстетике городской среды» ... относится к перечню улиц с повышенными требованиями к эстетике городской среды. По информации, поступившей из Управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета г.Казани от ... ...-Инф проект паспорта на размещение средств наружной информации ООО «Агро-Сектор» по адресу: ... на рассмотрение не поступал. Просит обязать ответчика устранить нарушения Правил благоустройства г.Казани, а именно демонтировать размещенные эксплуатируемые средства наружной информации с текстом ...» по адресу: ....

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представлен отзыв.

Суд, выслушав представитель истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно п. 5.8. ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" органы местного самоуправления муниципальных районов или городских округов утверждают схемы размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Схема размещения рекламных конструкций является документом, определяющим места размещения рекламных конструкций, типы и виды рекламных конструкций, установка которых допускается на данных местах.

В силу п.п. 9, 17 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Разрешение выдается органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.

Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г.Казани... от .... директор ООО «Агро-Сектор» ФИО1 признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ... Кодекса РТ об административных правонарушениях.

Решением ... районного суда ... от .... постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и Советского районов г.Казани ... от .... в отношении директора ООО «Агро-Сектор» ФИО1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 16000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном .... Кодекса РТ об административных правонарушениях отменено. Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Агро-Сектор» ФИО1 прекращено, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения с объявлением устного замечания.

В ходе проверки исполнения обязанностей по устранению нарушения Правил благоустройства ..., ... должностными лицами Управления административно-технической инспекции Исполнительного комитета г.Казани по адресу: ..., ул...., выявлена эксплуатация средств наружной информации с текстом ...

.... составлен акт обследования фасада, из которого следует, что на фасаде выявлена эксплуатация средств наружной информации в виде настенных панно с текстом ...

Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства ИК МО г.Казани от .... в Управление административно-технической инспекции паспорт на размещение средств наружной информации по ... ООО «Агро-Сектор» на рассмотрение не поступал.

На основании п.п. 6.9,6.1.5 Решения Казанской городской Думы от 26.11.2009 N 9-44 "О размещении рекламных конструкций в городе Казани" разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены органом исполнительной власти Республики Татарстан и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 12 месяцев. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок, не превышающий предельный срок, установленный органом исполнительной власти Республики Татарстан, но не менее чем на пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен сроком не более чем на 12 месяцев.

В соответствии с разрешением на размещение рекламной конструкции в городе Казани ... от ...., выданного Управлением наружной рекламы и информации ИК МО г.Казани ООО «Агро-Сектор» получило разрешение на использование вывески на фасаде ... по адресу: ..., ул.... сроком до ...

Дизайн-проект на размещение средств наружной рекламы и информации согласован МУ «Управление наружной рекламы и информации ИК г.Казани» и МУ «Управление архитектуры и градостроительства МО г.Казани» ....

.... дизайн-проект ООО «Агро-Сектор» согласован с МУ «Управление архитектуры и градостроительства ...» за ...

Следующее согласование дизайн-проекта осуществлено .... за ..., срок действия не указан.

Таким образом, рекламная конструкция была согласована и эксплуатируется ООО «Агро-Сектор» в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после его введения. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

С учетом изложенного, права ООО «Агро-Сектор» владеть и пользоваться рекламной конструкцией при наличии ранее согласованной проектной документации, не могут быть ущемлены.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

руководствуясь ст.ст.194– 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые удовлетворить Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани к ООО «Агро-Сектор» об обязании демонтировать средство наружной рекламы оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Вахитовский районный суд г. Казани в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Малкова