Решение № 2-3802/2019 2-3802/2019~М-2830/2019 М-2830/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-3802/2019

Дело № 2-3802/2019г.

25RS0001-01-2019-003666-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владивосток 29 июля 2019г.

Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе

председательствующего судьи Е.Н.Круковской

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

при секретаре Гнедаш К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» о понуждении заключить договор и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником земельного участка: из земель населенных пунктов, вид разрешенного пользования: индивидуальные жилые дома, кадастровый №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, массив «Синяя Сопка», с/т «Институт», участок № (далее - Земельный участок), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2019г.

С целью технологического присоединения принадлежащего Истцу Земельного участка к электрическим сетям Истец подал в филиал «Приморский акционерного общества «Оборонэнерго» (далее - Ответчик) заявку на технологическое присоединение к электрическим сетям, что подтверждается бланком приема-передачи документов по заявке на технологическое присоединение к электрическим сетям.

Согласно ответу на указанную заявку Филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» отказал истцу в заключении соответствующего договора технологического присоединения к электрическим сетям, предложив Истцу предоставить дополнительные сведения о прекращении деятельности садоводческого товарищества «Институт»; ответчиком так же было указано, что в случае непредоставления таких сведений в течение 20 дней с момента получения уведомления, поданная заявка будет аннулирована.

Истец считает отказ в заключении договора незаконным, необоснованным, существенно нарушающим его права на пользование электроэнергией и препятствующим реализации его прав как собственника земельного участка. Ссылаясь на положения ст.ст.426,445 ГК РФ, п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004г. №, просит обязать Ответчика заключить с Истцом договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером № в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу; взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 300руб.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания уведомлен надлежащим образом, в судебном заседании принимает участие его представитель.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал; представил письменный отзыв, в котором указал, что 25 февраля 2019г. в филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» ФИО4 обратился с заявкой об осуществлении технологического присоединения строящегося дачного дома по адресу: <адрес>, массив «Синяя Сопка», с/т «Институт», участок №.

18 марта 2019г. Истцу было направлено письмо с разъяснением порядка подачи заявки на технологическое присоединение, а также о необходимости предоставления дополнительной информации, документов, в случае изменения ситуации. Однако ответ на указанное письмо получен не был, в связи с чем поданная ФИО4 заявка на технологическое присоединение была аннулирована, о чем ФИО4 был проинформирован письмом от 24 апреля 2019г.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств физическим лицам максимальной мощностью до 20 кВт, для использования электроэнергии в коммунально-бытовых целях регулируется Федеральным законом № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Правилами технологического присоединения, утвержденными постановлением № 861 Правительства Российской Федерации (далее Правила).

В соответствии с п.8(5) Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

При указанных обстоятельствах, по мнению ответчика, поскольку Истцом нарушен порядок подачи заявки на технологическое присоединение, что в свою очередь послужило основанием для отказа в заключении договора технологического присоединения.

Доказательств обращения Истцом с заявлением о необходимости технологического присоединения к председателю с/т «Институт» не предоставлено.

В случае вынесения судебного решения в пользу истца, по мнению ответчика, расходы на представителя подлежат снижению до 3 000руб. В иске просит отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что Истец является собственником земельного участка: из земель населенных пунктов, вид разрешенного пользования: индивидуальные жилые дома, кадастровый №, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, массив «Синяя Сопка», с/т «Институт», участок № (далее - Земельный участок), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 20.02.2019г.

25.02.2019г. Истцом в Филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» подана заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, максимальной мощностью до 15 квт. к вышеуказанному земельному участку в связи с новым строительством.

Согласно ответа Филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» от 18.03.2019г. на обращение истца, договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не может быть заключен, поскольку заявителем в целях осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащего Истцу объекта энергоснабжения правомочен выступать только председатель СТ «Институт». Согласно справочной информации размещенной на сайте https://egrul.nalog.ru деятельность садоводческого товарищества «Институт» не прекращена. В связи с указанным, поданная Истцом заявка не принята в работу до предоставления в течение 20-ти дней с момента получения уведомления недостающей информации (сведений о прекращении деятельности садоводческого товарищества). В случае непредставления необходимой информации в адрес филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» в течение указанного времени поданная заявка будет аннулирована (п.15 Правил).

Согласно ответа Филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» от 24.04.2019г. заявка № аннулирована в связи с непредоставлением заявителем недостающей информации.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ (ред. от 27.12.2018) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.06.2019) утверждены в том числе Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

Пунктом 3 Правил технологического присоединения закреплено, что Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п.6 Правил технологического присоединения).

Процедура технологического присоединения для лиц, указанных в п.14 Правил технологического присоединения, к которым относится истец, осуществляется в соответствии с Разделом II Правил технологического присоединения.

Согласно п.п.8,8.1 названного раздела, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них.

В соответствии с п.30 Правил технологического присоединения, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что до настоящего времени действий, направленных на заключение с Истцом договора осуществления технологического присоединения к электрическим сетям Филиала «Приморский» ОАО «Оборонэнерго» энергопринимающих устройств, ответчиком не предпринято.

Согласно п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу п.1 ст.426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Как следует из п.3 ст.426 ГК РФ, отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

Доводы, изложенные в возражениях ответчика о необходимости обращения садовое садоводческое товарищество для подачи заявки на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям Филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» не могут являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требованиях Истца ввиду того, что в соответствии с п.8(5)Правил технологического присоединения, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Из материалов дела следует, что истец не является членом садоводческого товарищества «Институт», ответчиком в нарушение требований ст.56 ГПК РФ доказательств, свидетельствующих о доводах, на которые он ссылается в отзыве не представлено, в связи с чем, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств земельного участка, принадлежащего Истцу, не могла быть подана указанным садоводческим товариществом в сетевую организацию.

В силу п.3 данных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права Истца на пользование электроэнергией и реализации им в полной мере прав собственника земельного участка.

Принимая во внимание установленные фактические обстоятельства по делу, а также учитывая вышеприведенные нормы материального права, суд приходит к выводу, что исковые требования Истца о понуждении ответчика заключить с ним договор и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с чем, суд считает необходимым с учетом категории дела, количества судебных заседаний с участием представителя, объема выполненных работ, принципа разумности и обоснованности, а так же удовлетворения исковых требований истца, взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000руб.

В силу п.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ, в связи с чем, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» о понуждении заключить договор и взыскании судебных расходов – удовлетворить в части.

Обязать АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» заключить с ФИО3 договор технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств земельного участка с кадастровым номером 25:28:050080:2323 в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с АО «Оборонэнерго» в лице Филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в месячный срок с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Е.Н.Круковская