Решение № 2А-6704/2023 2А-6704/2023~М-6140/2023 М-6140/2023 от 19 декабря 2023 г. по делу № 2А-6704/2023

УИД: 36RS0006-01-2023-009468-77

Дело № 2а-6704/2023


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:

Председательствующего: Шумейко Е.С.,

При секретаре: Маталовой Д.Д.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, УФССП России по Воронежской области:

- о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства,

- о возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ИП ФИО2 обратился в суд с административными исковыми требованиями, указывая, что на исполнении Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области находилось исполнительное производство №86368/20/36058-ИП, возбужденное 24 декабря 2020 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> в отношении должника ФИО4 в пользу ИП ФИО2. Предмет исполнения: взыскание денежных средств.

По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 не исполнены требования действующего законодательства по направлению в адрес взыскателя пакета документов после окончания исполнительного производства: копию постановления об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа, а также иных документов, подтверждающих невозможность взыскания по исполнительному производству.

По состоянию на 01.12.2023 исполнительный документ взыскателем не получен.

Доказательства вручения, отправления в службе судебных приставов отсутствуют.

В судебное заседание административный истец ИП ФИО2 не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Судом удовлетворено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области, действующая на основании доверенности, ФИО5 возражала в удовлетворении заявленных требований. Пояснила, доказательств, подтверждающих, что в адрес взыскателя направлялись постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, отсутствуют. В настоящее время исполнительный документ утерян, в восстановление нарушенного права они обратились с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3, в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, судом постановлено рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, заслушав объяснение представителя административного ответчика, исследовав предоставленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам:

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положения статьи названного Закона корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Как следует из содержания статей 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

На исполнении Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области находилось исполнительное производство №86368/20/36058-ИП, возбужденное 24 декабря 2020 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № <адрес> в отношении должника ФИО4 в пользу ИП ФИО2. Предмет исполнения: взыскание денежных средств.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области от 30.03.2021 исполнительное производство №86368/20/36058-ИП, окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании объяснений представителя административного ответчика судом установлено, что постановление от 30.03.2021 об окончании исполнительного производства №86368/20/36058-ИП, исполнительный документ в адрес взыскателя судебным приставом-исполнителем не направлялось, исполнительный документ утерян.

08.12.2023 СПИ Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 направлено заявление в адрес мирового судьи судебного участка № <адрес> о выдаче дубликата исполнительного документа.

Установленные обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, а именно, неисполнение требований ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Положениями статьи 47 названного Федерального закона установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве (пункт 3 части 1). Копия постановления об окончании исполнительного производства, исполнительный лист не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю (пункт 1 части 6).

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок, должностные обязанности не исполнены, копия постановления об окончании исполнительного и исполнительный документ взыскателю не направлены.

Не совершены данные действия и при обращении административного истца в суд и при рассмотрении судом административного дела, в связи с чем, у суда имеются основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, которым не обеспечен контроль за своевременностью направления указанных документов взыскателю, что предусмотрено абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В восстановление нарушенного права, на административных ответчиков подлежит возложению обязанность направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, принять меры к получению и направлению в адрес взыскателя дубликата исполнительного документа.

Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ИП ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 УФССП России по Воронежской области удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 по не направлению в адрес ИП ФИО2 копии постановления от 30.03.2021 об окончании исполнительного производства №86368/20/36058-ИП, исполнительного документа.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО3 обязанность направить в адрес ИП ФИО2 копию постановления от 30.03.2021 об окончании исполнительного производства №86368/20/36058-ИП, принять меры к получению и направлению в адрес взыскателя дубликата исполнительного документа.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 20.12.2023.

Судья: Шумейко Е.С.