Решение № 2-3979/2020 2-3979/2020~М-4383/2020 М-4383/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-3979/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи 29 октября 2020 года

Центральный районный суд г. Сочи, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края гражданское дело №2-3979/20 по исковому заявлению администрации г. Сочи к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК об обязании произвести регистрацию прекращения права и об обязании осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию прекращения права хозяйственного ведения МУП «Жилищный комплекс» города Сочи ИНН <***> и права аренды ООО «Регион Рекрео Сервис» ИНН <***> в отношении здания с кадастровым номером 23:49:0203026:1758, а также снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером 23:49:0203026:1758 ввиду прекращения существования объекта недвижимости; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости: нежилое здание площадью 169,4 кв.м., и произвести регистрацию права муниципальной собственности на объект недвижимости; решение суда привести к немедленному исполнению.

В иске указано, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете стоит объект капитального строительства - нежилое здание, кадастровый № :49:0203026:1758, зарегистрированная площадь - 895,1 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, пер. Ривьерский, <адрес>, наименование: «здание лаборатории».

В отношении здания зарегистрировано право хозяйственного ведения МУП «Жилищный комплекс» города Сочи (регистрационный №.50-ДД.ММ.ГГГГ-348 от ДД.ММ.ГГГГ) и право аренды ООО «Регион Рекрео Сервис» ИНН <***>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №.50-ДД.ММ.ГГГГ-160 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора аренды №ф/13 от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное образование город-курорт Сочи в лице администрации города Сочи обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением прекращении права хозяйственного ведения МУП «Жилищный комплекс» города Сочи.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Росреестром было отказано в государственной регистрации прекращения права на том основании, что не представлен документ, подтверждающий прекращение права хозяйственного ведения на здание.

На основании решения ФИО1 краевого С. народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной собственности города Сочи Краснодарского края» здание становится муниципальной собственностью муниципального образования город-курорт Сочи.

Данное здание состояло на балансе УЖКХ Сочинского горисполкома, переименованного впоследствии в муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства», а затем в муниципальное унитарное предприятие «Жилищный комплекс» города Сочи.

В соответствии постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче администрациям районов функций по контролю за содержанием и эксплуатацией пляжей города Сочи» постановлено муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» города Сочи в 10-дневный срок произвести передачу администрации Центрального внутригородского района города Сочи, в том числе, здания (пункт 3 постановления №, приложение к постановлению №).

Впоследствии распоряжением комитета по управлению имуществом города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р здание было закреплено на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением города Сочи «Дирекция заказчика Центрального внутригородского района города Сочи», затем передан в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению города Сочи «Дирекция по реализации программ» на основании распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Окончательно на основании распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № здание закреплено на праве оперативного управления за МБУ СШ № г. Сочи.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ МУП «Жилищный комплекс» города Сочи преобразовано в акционерное общество «Жилищный комплекс» ОГРН:<***>, ИНН: <***>.

Таким образом, в настоящее время МУП «Жилищный комплекс» города Сочи как юридическое лицо не существует, однако запись о нем как о правообладателе здания содержится в ЕГРН. При этом вышеуказанными правовыми актами производилась передача здания от МУП «Жилищный комплекс» города Сочи администрации Центрального внутригородского района города Сочи, и в последующем неоднократно передавалось в ведение иных организаций (МБУ г. Сочи «Дирекция по реализации программ», МБУ СШ № г. Сочи).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, ВАС РФ в постановлении №, № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Согласно части 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Из вышеуказанных обстоятельств и норм гражданского законодательства следует, что сведения о зарегистрированных правах МУП «Жилищный комплекс» города Сочи в ЕГРН на здание не правомерны, так как фактически такое право было прекращено (изъято по решению собственника).

При этом, не может считаться правомерным сохранение записи в ЕГРН о праве аренды ООО «Регион Рекрео Сервис» ИНН <***>, регистрационный №.50-ДД.ММ.ГГГГ-160 от ДД.ММ.ГГГГ, по тому основанию, что срок аренды истек (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в связи с запретом распоряжения имуществом лицом, владеющим им на праве хозяйственного ведения, без согласия собственника.

В силу пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» предприятие не вправе отчуждать, в том числе сдавать в аренду, или иным способом распоряжаться таким имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Согласие на передачу задания в аренду органами муниципального образования город-курорт Сочи не предоставлялось.

Кроме того, здание с параметрами, определенными в ЕГРН (площадью 895,1 кв.м. с назначением «лаборатория»), фактически не существует.

В настоящее время в районе пер. Ривьерский Центрального района г. Сочи расположено нежилое здание, общей площадью 169,4 кв.м., согласно произведенным обмерам.

Таким образом, в районе пер. Ривьерский Центрального района г. Сочи имеется объект недвижимости, расположенный на муниципальных землях в границах кадастрового квартала 23 :49:0203031. При этом здание лаборатории, учтенное в ЕГРН, не существует.

Объект недвижимого имущества площадью 169.4 кв.м., расположенный в районе пер. Ривьерский Центрального района г. Сочи, принадлежит муниципальному образованию город-курорт Сочи, так как находится на муниципальных землях и отсутствуют сведения о принадлежности данного имущества третьим лицам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункту 59 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ в постановлении №, № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении требований, поддержал правовую позицию, изложенную в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте, которого был извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Третьи лица, в судебное заседание не явились, о времени иместе6 которого были извещен надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете стоит объект капитального строительства - нежилое здание, кадастровый № :49:0203026:1758, зарегистрированная площадь - 895,1 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, пер. Ривьерский, <адрес>, наименование: «здание лаборатории».

В отношении здания зарегистрировано право хозяйственного ведения МУП «Жилищный комплекс» города Сочи (регистрационный №.50-ДД.ММ.ГГГГ-348 от ДД.ММ.ГГГГ) и право аренды ООО «Регион Рекрео Сервис» ИНН <***>, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №.50-ДД.ММ.ГГГГ-160 от ДД.ММ.ГГГГ) на основании договора аренды №ф/13 от ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное образование город-курорт Сочи в лице администрации города Сочи обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением прекращении права хозяйственного ведения МУП «Жилищный комплекс» города Сочи.

Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № Росреестром было отказано в государственной регистрации прекращения права на том основании, что не представлен документ, подтверждающий прекращение права хозяйственного ведения на здание.

На основании решения ФИО1 краевого С. народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О муниципальной собственности города Сочи Краснодарского края» здание становится муниципальной собственностью муниципального образования город-курорт Сочи.

Данное здание состояло на балансе УЖКХ Сочинского горисполкома, переименованного впоследствии в муниципальное унитарное предприятие «Управление жилищно-коммунального хозяйства», а затем в муниципальное унитарное предприятие «Жилищный комплекс» города Сочи.

В соответствии постановлением Главы города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче администрациям районов функций по контролю за содержанием и эксплуатацией пляжей города Сочи» постановлено муниципальному унитарному предприятию «Управление жилищно-коммунального хозяйства» города Сочи в 10-дневный срок произвести передачу администрации Центрального внутригородского района города Сочи, в том числе, здания (пункт 3 постановления №, приложение к постановлению №).

Впоследствии распоряжением комитета по управлению имуществом города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р здание было закреплено на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением города Сочи «Дирекция заказчика Центрального внутригородского района города Сочи», затем передан в оперативное управление муниципальному бюджетному учреждению города Сочи «Дирекция по реализации программ» на основании распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Окончательно на основании распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р и акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № здание закреплено на праве оперативного управления за МБУ СШ № г. Сочи.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ МУП «Жилищный комплекс» города Сочи преобразовано в акционерное общество «Жилищный комплекс» ОГРН:<***>, ИНН: <***>.

Таким образом, в настоящее время МУП «Жилищный комплекс» города Сочи как юридическое лицо не существует, однако запись о нем как о правообладателе здания содержится в ЕГРН. При этом вышеуказанными правовыми актами производилась передача здания от МУП «Жилищный комплекс» города Сочи администрации Центрального внутригородского района города Сочи, и в последующем неоднократно передавалось в ведение иных организаций (МБУ г. Сочи «Дирекция по реализации программ», МБУ СШ № г. Сочи).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, ВАС РФ в постановлении №, № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Согласно части 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Из вышеуказанных обстоятельств и норм гражданского законодательства следует, что сведения о зарегистрированных правах МУП «Жилищный комплекс» города Сочи в ЕГРН на здание не правомерны, так как фактически такое право было прекращено (изъято по решению собственника).

При этом, не может считаться правомерным сохранение записи в ЕГРН о праве аренды ООО «Регион Рекрео Сервис» ИНН <***>, регистрационный №.50-ДД.ММ.ГГГГ-160 от ДД.ММ.ГГГГ, по тому основанию, что срок аренды истек (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также в связи с запретом распоряжения имуществом лицом, владеющим им на праве хозяйственного ведения, без согласия собственника.

В силу пункта 2 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» предприятие не вправе отчуждать, в том числе сдавать в аренду, или иным способом распоряжаться таким имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Согласие на передачу задания в аренду органами муниципального образования город-курорт Сочи не предоставлялось.

Кроме того, здание с параметрами, определенными в ЕГРН (площадью 895,1 кв.м. с назначением «лаборатория»), фактически не существует.

В настоящее время в районе пер. Ривьерский Центрального района г. Сочи расположено нежилое здание, общей площадью 169,4 кв.м., что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в районе пер. Ривьерский Центрального района г. Сочи имеется объект недвижимости, расположенный на муниципальных землях в границах кадастрового квартала 23 :49:0203031. При этом здание лаборатории, учтенное в ЕГРН, не существует.

Объект недвижимого имущества площадью 169.4 кв.м., расположенный в районе пер. Ривьерский Центрального района г. Сочи, принадлежит муниципальному образованию город-курорт Сочи, так как находится на муниципальных землях и отсутствуют сведения о принадлежности данного имущества третьим лицам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Согласно пункту 59 разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, ВАС РФ в постановлении №, № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пункт 24 части 2 статьи 7 Закона о кадастре определяет, что в государственный кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе о прекращении существования объекта недвижимости, если объект недвижимости прекратил существование.

Таким образом, в виду того, что объект с кадастровым номером 23:49:0203026:1758, прекратил свое существование требования о производстве регистрации прекращения права и о снятии с кадастрового учета подлежат удовлетворении.

Согласно ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Согласно ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Таким образом требования о постановки на кадастровой учет и об осуществлении государственной регистрации муниципальной собственности на здание, площадью 169,4 кв.м. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Так суду не представлено доказательств, что имеются особые обстоятельства, которые могут привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Следовательно требования, о приведении решения к немедленному исполнению не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление администрации г. Сочи к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК об обязании произвести регистрацию прекращения права и об обязании осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости, удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести регистрацию прекращения права хозяйственного ведения МУП «Жилищный комплекс» города Сочи ИНН <***> и права аренды ООО «Регион Рекрео Сервис» ИНН <***> в отношении здания с кадастровым номером 23:49:0203026:1758, а также снять с кадастрового учета здание с кадастровым номером 23:49:0203026:1758 ввиду прекращения существования объекта недвижимости.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на кадастровый учет объекта недвижимости: нежилое здание площадью 169,4 кв.м., и произвести регистрацию права муниципальной собственности на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированный текст решения изготовлен 30.10.2020.