Решение № 2-3979/2020 2-822/2021 2-822/2021(2-3979/2020;)~М-4381/2020 М-4381/2020 от 2 марта 2021 г. по делу № 2-3979/2020

23RS0014-01-2020-006026-71

Дело № 2-822/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Динская Краснодарского края 03 марта 2021 год

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Вишневецкой М.В.

при секретаре Алтуховой А.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

представителя ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию,

установил:

Ф.Л. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа лечебной деятельности 25 лет в сельской местности.

Ответчик посчитал, что специальный стаж составил 24 года 6 месяцев 29 дней, страховой стаж составил 36 лет 10 месяцев 2 дня.

С вышеуказанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным.

Так, согласно решению УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в подсчет специального стажа истца периоды работы в ГБУЗ «Динская центральная районная больница» министерства здравоохранения <адрес>, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение медицинской деятельности в сельской местности: в льготном исчислении - год работы за один год три месяца в должности врача - стоматолога Нововеличковской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в календарном порядке в должности врача - стоматолога Нововеличковской участковой больницы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В должности врача - стоматолога лечебно-профилактического отделения стоматологической поликлиники: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, указанные периоды необходимо считать не в календарном, а в льготном исчислении - год работы за год и три месяца. Кроме того, указывает, что ответчиком незаконно исключены из специального стажа период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стоматолога Милютинской ЦРБ; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – стоматолога в совхозе «Новотитаровский».

Истец полагает, что его специальный стаж должен быть 29 лет 9 месяцев, из расчета 23 года 0 месяцев 11 дней в льготном исчислении - год работы за один год и три месяца. Ответчик же посчитал, что специальный стаж истца составляет 24 года 6 месяцев 9 дней, тем самым нарушил право истца на досрочную пенсию.

На основании изложенного, Ф.Л. просит суд обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы:

- в должности врача - стоматолога Нововеличковской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности врача - стоматолога лечебно-профилактического отделения стоматологической поликлиники: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности стоматолога Милютинской ЦРБ со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в должности врача – стоматолога в совхозе «Новотитаровский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ –

в льготном исчислении, как год работы за 1 год и 3 месяца,

обязать УПФР в <адрес> назначить Ф.Л. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с УПФР в <адрес> расходы на оформление доверенности на представителя в размере 1 850 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец и его представитель заявили ходатайство, в порядке ст. 39 ГПК РФ, об уточнении заявленных требований, просили суд обязать УПФР в <адрес> включить Ф.Л. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, в связи с лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стоматолога Милютинской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача – стоматолога в совхозе «Новотитаровский» - в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, обязать УПФР в <адрес> назначить Ф.Л. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с УПФР в пользу Ф.Л. расходы на оформление доверенности на представителя в размере 1 850 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к производству суда, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, приняты уточненные исковые требования Ф.Л. к ГУ-УПФР в <адрес> о назначении досрочной требований пенсии.

В судебном заседании истец Ф.Л., его представитель Е.В., действующая на основании доверенности, поддержали уточненные требования, просили их удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований Ф.Л., указав на их незаконность и необоснованность, сославшись на доводы, указанных в возражениях.

Разрешая спор, суд выслушал стороны, их представителей, изучил доводы искового заявления и возражения на него, исследовал представленные доказательства, оценил их в совокупности, и руководствуясь нормами пенсионного законодательства, регулирующими условия и порядок назначения досрочной страховой пенсии, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ гола № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. У граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

- до ДД.ММ.ГГГГ – Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ №);

- после ДД.ММ.ГГГГ – Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ №) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее Список от ДД.ММ.ГГГГ №), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее Правила от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 19 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, по общему правилу засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в календарном порядке (п. 5 названных выше Правил).

Вместе с тем в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 Постановления №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что п. 2 этого Постановления один год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке.

В соответствии Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», пункт 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Нормативно-правовыми актами о порядке ведения трудовых книжек (Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых книжках», Постановление Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек») не предусматривается внесение сведений в трудовую книжку о характер выполняемой работы или условиях труда.

В наименовании должности могут быть необходимые для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение данные.

В случае, когда Списками производств, работ, профессий должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием (организацией) должна представляться справка, выданная на основании первичных документов (приказы о зачислении на работу, переводе, увольнении, должностные инструкции, технический паспорт оборудования, инвентарный список основных средств, наряды на выполнение работ, технология производства и т.д.), соответствующих по времени периода работы.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Ф.Л. обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», с предоставлением всех необходимых документов: трудовой книжки серии АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ; военного билета ГЖ №; справки, уточняющей особый характер работы или условия труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ «Динская центральная районная больница» МЗ <адрес>; выписки из ИЛС ЗЛ от ДД.ММ.ГГГГ – дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Решением УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости Ф.Л. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, из-за отсутствия у него требуемого специального стажа работы в сельской местности 25 лет.

Ответчик посчитал, что специальный стаж составил 24 года 6 месяцев 29 дней, страховой стаж составил 36 лет 10 месяцев 2 дня.

Как следует из представленной для назначения пенсии трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя Ф.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

- ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность стоматолога в М-Берёзовскую участковую больницу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен с занимаемой должности по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности врача стоматолога на 0,5 ставки в совхозе Новотитаровский;

- с ДД.ММ.ГГГГ принят врачом-стоматологом в Нововеличковскую участковую больницу;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-стоматологом Нововеличковской участковой больницы на 0,5 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-стоматологом Нововеличковской участковой больницы на полную ставку;

- с ДД.ММ.ГГГГ переведен врачом-стоматологом в лечебно-профилактическое отделение стоматологической поликлиники, где работает по настоящее время.

Из представленной справки, выданной Ф.Л., на основании архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он действительно работал в Милютинской ЦРБ в Маньково-Березовской врачебной амбулатории <адрес> в должности врача-интерна стоматолога (приказ Облздравотдела № от ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ приказ от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога Маньково-Березовской врачебной амбулатории, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из архивной справки о стаже работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией <адрес>, следует, что Ф.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п. 3) по ДД.ММ.ГГГГ (приказа от ДД.ММ.ГГГГ № п. 1) работал в Маньково-Березовской участковой больнице Милютинской ЦРБ <адрес>.

Ф.Л. принят на должность врача интерна стоматолога в Маньково-Березовскую участковую больницу со ДД.ММ.ГГГГ. Ф.Л. принят на должность врача стоматолога Маньково-Березовской участковой больницы. Уволить с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Маньково-Березовская участковая больница располагалась на территории Маньково-Березовского сельского Совета <адрес>.

Характер и условия труда работы, выполняемой Ф.Л. в Маньково-Березовской участковой больнице со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача интерна стоматолога и врача стоматолога соответствуют характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в льготном исчислении - год работы за 1 год и 3 месяца).

Данные обстоятельства достоверно подтверждены записью в трудовой книжке, а также архивными справками о стаже работе, архивной справкой, а также справкой, уточняющей особый характер и условия труда.

Исходя из установленных обстоятельств, руководствуясь указанными нормами закона, суд считает требования Ф.Л. о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с п. 20 ч. 1. ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», периода работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стоматолога в Митлютинской ЦРБ в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 3 месяца, законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Разрешая требования Ф.Л. о включении в стаж его работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-стоматолога в совхозе «Новотитаровский», суд исходит из следующего.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ф.Л. действительно работал в совхозе «Новотитаровский» врачом-стоматологом в стоматологическом кабинете на поставки по контракту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, стороной истца не представлено достоверных сведений о том, что стоматологический кабинет являлся структурным подразделением совхоза «Новотитаровский».

Из анализа п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что законодатель связывает право на досрочную трудовую пенсию медицинским работникам с работой именно в учреждениях здравоохранения. Речь в данном случае идет об организационно-правовой форме юридического лица.

Согласно ст. 120 Гражданского кодекса РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Как следует из ответа АО «Виктория-92» от ДД.ММ.ГГГГ, Ф.Л. был принят в совхоз «Новотитаровский» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ) врачом стоматологом на полставки по ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в АОЗТ «Виктория-92» врачом-стоматологом по совместительству на полставки (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №-Л от ДД.ММ.ГГГГ).

Стоматологический кабинет относился к структурному подразделению Жилищно-коммунального хозяйства.

Основанием подтверждения периода работы Ф.Л. в стоматологическом кабинете (зубном) является свидетельство о государственной регистрации права, выданное ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что Ф.Л. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал должность врача-стоматолога совхоза «Новотитаровский» (АО «Виктория»), тогда как данное юридическое лицо не является учреждением здравоохранения, суд приходит к выводу об отказе во включении данного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Каких-либо сведений о том, что совхоз «Новотитаровский» (АО «Виктория») ранее являлся учреждением здравоохранения, суду не представлено.

Разрешая спор по существу, суд исходит из руководящих разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализаций прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии с п. 1 Постановления, в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями (пункт 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Имеющиеся в материалах дела доказательства фактически подтверждают наличие у истца необходимого стажа деятельности для назначения пенсия на льготных условиях.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Аналогичные положения содержатся в п. 25, 31 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами«О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа ПФР, днем обращения за назначением пенсии считается дата приема заявления о назначении пенсии.

Как усматривается из копии заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) Ф.Л. обратился в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на день обращения истца за назначением пенсии – ДД.ММ.ГГГГ истец имел право на назначение ему пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи с наличием необходимого стажа.

Разрешая требования истца о взыскании расходов за оформление нотариальной доверенности, суд исходит из следующего.

Суд считает, что истцом не представлено доказательств того, что расходы, по оплате за удостоверение доверенности, связаны с рассмотрением настоящего дела.

Согласно абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности <адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она предусматривает широкий перечень полномочий представителя и не связана конкретно с данным гражданским делом.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, суд распределяет судебные расходы. Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, в связи с чем, он не относится к государственным органам, которые в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда в <адрес> в пользу истца понесенные им судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочную пенсию удовлетворить в части.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Динской районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья Динского районного суда

<адрес> подпись М.В. Вишневецкая