Решение № 12-591/2017 5-51/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 12-591/2017

Судья Студеникина Н.В. дело № 5-51/2017


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 12-591/2017 23 марта 2017 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 1 на постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 февраля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 2,

у с т а н о в и л:

Постановлением судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 февраля 2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, ФИО1 просит постановление судьи Радужнинского городского суда отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что является гражданином Российской Федерации.

В судебном заседании заместитель начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2 возражал против удовлетворения жалобы. Пояснил, что в настоящее время Управлением по вопросам миграции УМВД России по ХМАО-Югре проводится проверка факта выдачи ФИО1 паспорта гражданина Российской Федерации. Просил приобщить к материалам дела заявление о выдаче паспорта (форма 1п) ФИО1 1.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по ХМАО-Югре ФИО2, нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в частности в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в том, что он являясь гражданином Республики Азербайджан, прибыв на территорию Российской Федерации 08 ноября 2016 года в порядке, не требующем получения визы, после чего по истечении 89 суток 05 февраля 2017 года покинув территорию Российской Федерации, 10 февраля 2017 года вновь въехал в Российскую Федерацию и в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 12 февраля 2017 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока временного пребывания.

Вместе с тем, с выводом судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о наличии в действиях ФИО1 события административного правонарушения согласиться нельзя.

В своей жалобе ФИО1, оспаривая законность и обоснованность постановления судьи, указывает на наличие у него гражданства Российской Федерации.

В качестве доказательства, подтверждающего данный довод, заявителем представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации серии (номер) на имя ФИО1 1, (дата) года рождения, выданного (дата) Бугульминским ГРОВД Республики Татарстан (л.д. 27).

Указанная копия паспорта заверена должностным лицом центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Сургуту, в которое был помещен ФИО1 до исполнения постановления об административном наказании в части принудительного административного выдворения, в связи с чем не доверять достоверности названного доказательства у суда оснований не имеется.

Следует отметить, что в материалах дела представлена копия национального паспорта Азербайджана на имя ФИО1 (л.д. 4).

Согласно переводу данного паспорта (л.д. 5) гражданином Азербайджана является ФИО1 2, (дата) года рождения, место рождения <данные изъяты>, в то время как заявителем жалобы представлена копия паспорта гражданина Российской Федерации на имя ФИО1 1, (дата) года рождения, место рождения <данные изъяты>.

Вместе с тем, анализ копий указанных документов, содержащих в том числе фото ФИО3, а также идентичные данные о дате и месте его рождения, позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 2 и ФИО1 1 является одним и тем же лицом.

При изложенных обстоятельствах, учитывая наличие у ФИО1 гражданства Российской Федерации, вывод судьи Радужнинского городского суда о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать обоснованным, виду чего постановление судьи не может быть признано законным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры подлежит отмене, а производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

р е ш и л :

Постановление судьи Радужнинского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 28 февраля 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 2 отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры С.М. Ушакова