Решение № 2А-861/2019 2А-861/2019~М-820/2019 М-820/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2А-861/2019

Дело № 2а – 861//19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п.Новосергиевка Оренбургской области 30 июля 2019 г.

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бредихиной И.В..,

при секретаре Петровой А.О.,

с участием помощника прокурора Новосергиевского района Головко М.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Новосергиевскому району Оренбургской области (далее - ОМВД РФ по Новосергиевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции. В обоснование иска указано, что ФИО2 ранее осужден Новосергиевским районным судом по ст.135 ч.3, ст.156 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК -6 г.Соль-Илецк УФСИН по Оренбургской области по отбытию срока наказания, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учет в ОМВД России по Новосергиевскому району по месту жительства.

По решению Соль- Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2.установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 2 административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Новосергиевскому району был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоаП РФ, предупрежден;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Новосергиевскому району был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоаП РФ, назначен административный штраф в сумме 500 рублей. В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявление, просила его удовлетворить в полном объеме.

Просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения в виде дополнительной явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку частная явка в полицию вынуждает его уходить с работы, зарплату в связи с этим он получает меньше.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (статьи 1, 2 и 3) (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 ранее осужден Новосергиевским районным судом по ст.135 ч.3, ст.156 УК РФ к 6 годам лишения свободы без ограничения свободы с лишением права заниматься педагогической деятельностью на срок пять лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК -6 г.Соль-Илецк УФСИН по Оренбургской области по отбытию срока наказания, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учет в ОМВД России по Новосергиевскому району по месту жительства.

По решению Соль- Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2.установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области; обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

За время нахождения под административным надзором ФИО2 совершил 2 административных правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Новосергиевскому району был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоаП РФ, предупрежден;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением ОМВД России по Новосергиевскому району был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоаП РФ, назначен административный штраф в сумме 500 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из буквального толкования вышеприведенной нормы закона следует, что суд, решая вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, должен учитывать сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Согласно ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Так, в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО2, являясь лицом, в отношении которого судом установлен административный надзор, с момента установления ему административного надзора дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на порядок управления, не работает, допускает случаи злоупотребления спиртными напитками, по месту жительства Суд расценивает в целом, как изменение образа жизни и поведения ответчика в негативную сторону.

Суд приходит к выводу, что для устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также для оказания воспитательного воздействия на ФИО2 в целях недопущения дальнейшего совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, а также учитывая его образ жизни, поведение в период нахождения под административным надзором, учитывая обстоятельства совершения правонарушений, целесообразно и соразмерно дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением в виде дополнительной обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

При этом доводы ответчика в возражениях против иска не являются основанием для отказа в иске.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ограничения, установленные решением Соль- Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, ограничением:

обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 30 июля 2019 года

Председательствующий