Постановление № 5-580/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 5-580/2020

№ 5-580/2020


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

30 октября 2020 года г. Юрьевец

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Губина О., рассмотрев в открытом судебном заседании материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 повторно не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности.

Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п.8 Указа 23-УГ (в редакции от 16.10.2020г.) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) обеспечить использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязок, масок, респираторов или иных изделий, их заменяющих, закрывающих рот и нос) и рук (перчаток или средств для обработки рук (кожных антисептиков)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

ФИО2 в нарушение п.8 Указа Губернатора Ивановской области № 23-уг от 17.03.2020 (в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения), в период режима повышенной готовности, установленного данным Указом, 28 октября 2020 года в 09 часов 30 минут, находилась в торговом зале магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес><адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих), тем самым не выполнила установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В судебное заседание ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Заявила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, представленными на рассмотрение:

- протоколом об административном правонарушении от 28 октября 2020 года по факту совершения ФИО2 административного правонарушения по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с которым она согласилась;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОП № 9 (г. Юрьевец) МО МВД РФ «Кинешемский» ФИО1 от 28 октября 2020 года, из которого следует, что им выявлен факт нахождения ФИО2 без средства индивидуальной защиты в торговом зале магазина «Продукты», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маска, респиратора или иных средств их заменяющих), в период повышенной готовности, установленный Указом Губернатора Ивановской области на территории Ивановской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19),

- объяснением ФИО2 от 28 октября 2020 г., из которого следует, что 28 октября 2020 года около 09 часов 30 минут она находилась в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <...>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски. Ей известно, что при посещении всех магазинов необходимо иметь средства защиты (маски защиты органов дыхания).

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ранее ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ постановлением Пучежского районного суда Ивановской области от 23 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 19 октября 2020 года, к наказнию в виде предупреждения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО2 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не содержат, действия ФИО2 были направлены на повторное невыполнение правил поведения при введении Указом 23-УГ режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то её действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Судья признает факт признания вины обстоятельством, смягчающими ответственность ФИО2.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств.

Согласно ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для физических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание для граждан в виде штрафа от 15 000 до 50 000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного административногоправонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, который постоянного источника дохода не имеет, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, а также влияние назначенного наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и в соответствии с п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ снизить размер назначаемого штрафа до 7500 рублей.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО2, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до одного месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО2 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф:

УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), ИНН <***>, КПП 370201001, номер счета получателя платежа 40101810700000010001 в отделении г. Иваново, КБК 18811601201010601140, БИК 042406001, ОКТМО 24637000, УИН 18880237200262446204.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись ФИО3