Решение № 2-1383/2019 2-1385/2019 2-1385/2019~М-1707/2019 М-1707/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-1383/2019

Дело № 2-1383/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 2 августа 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И.. при секретаре Сорокиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 20 мая 2019 года №477053/19; об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы, назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ступинский городской суд Московской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области, в котором просит признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы вдолжности прессовщика на гидропрессах цех № кузнечно-прессового участка (КПУ) ЗАО СМК ( с учетом работы предприятия в режиме неполной рабочей недели :- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 04 месяца 00 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 00 дней; в должности прессовщика на гидропрессах кузнечно-прессового цеха № в СМК ООТ «СМК, ОАО СМК, АО СМК :- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 07 месяцев 19 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 07 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 01 день;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 01 месяц 27 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 02 месяца 06 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 03 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 09 месяцев 22 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 08 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 03 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 00 месяцев 09 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 13 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 02 месяца 17 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 23 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 04 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 06 месяцев 26 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 06 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 09 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 29 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 08 месяцев 07 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 09 месяцев 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 11 месяцев 19 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 02 месяца 23 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 11 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 03 месяца 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 11 месяцев 07 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 04 месяца 04 дня, назначить ФИО8.

Свои требования истица обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ФИО8 в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», (Список № 1).

Согласно действующему законодательству требуется общий стаж 20 лет, специальный 10 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Для назначения пенсии с 50 лет, на момент обращения в УПФ мой специальный стаж составил более 10 лет. Однако ответчик принял в бесспорном порядке только 03 года 09 мес.26 дней специального стажа.

Комиссией ГУ УПФ № 25 по г. Москве и Московской области не были приняты к зачету периоды работы :- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 года 04 месяца 00 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 00 дней; в должности прессовщика на гидропрессах кузнечно-прессового цеха № в СМК ООТ «СМК, ОАО СМК, АО СМК :- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 07 месяцев 19 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 07 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 01 день;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 01 месяц 27 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 02 месяца 06 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 03 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 09 месяцев 22 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 08 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 03 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 00 месяцев 09 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 13 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 02 месяца 17 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 23 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 04 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 06 месяцев 26 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 01 месяц 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 06 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 09 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 03 месяца 29 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 08 месяцев 07 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 09 месяцев 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 11 месяцев 19 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 02 месяца 23 дня;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 00 месяцев 11 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 года 03 месяца 10 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 11 месяцев 07 дней;- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 04 месяца 04 дня, т.к. в разделе списка «Металлообработка» подразделе «Кузнечно-прессовое производство» должность прессовщик на гидропрессах не предусмотрена.

С решением ответчика он не согласен, поскольку данный период подтвержден документально.

Представитель истца ФИО2., действующий на основании доверенности, в судебном заседании подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства и доводы, поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области – ФИО4., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, и просила суд отказать в удовлетворении иска.

Суд, выслушав объяснения и доводы представителей сторон, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту на условиях, установленных государством.

Статьёй 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Истец в период ч ДД.ММ.ГГГГ года работал в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года прессовщиком на гидропрессах.

Согласно уточняющей справки <данные изъяты>» В спорные период истец работал в цехе <данные изъяты> прессовщиком на гидропрессах кузнечно-прессового цеха. Список №1 разделаVII металлургическое производство (цветные металлы) подраздел 18- обработка и переработка цветных и драгоценных металлов,подпункт 4-трубо-прессовое,прессовое и волочильное производство, код позиции №прессовщики на гидропрессах. Страховые взносы по дополнительным тарифам за период работы с вредными и тяжелыми условиями труда начислены и уплачены. Справка подтверждает работу истца с вредными условиями труда, на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (список №1, раздел 7, подраздел 18, код позиции 1072104а-17054

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.

Кабинет Министров СССР Постановлением от 26.01.1991 года N 10 утвердил Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

В настоящее время действует Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, который был принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 года N 367.

Процесс прессования, которым, истец занимался является составной частью общего технологического процесса. Исключить этот процесс, или проводить его в другом цехе невозможно. Фактически выполняемая работа соответствовала профессии прессовщик на гидропрессах ЕТКС №8.

Профессия "прессовщик на гидропрессах" стоит под кодом 17054. Данная профессия относится к Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (раздел VII, п.р. 18, код позиции 1072104а-17054), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В силу п.11 ч.2 ПРАВИЛ ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ, Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Выдав «уточняющую справку» работодатель АО «СМК» подтвердил работу в спорные периоды как тяжелую дающую право на досрочную пенсию в соответствии с п. 1 пп.1 ст. 30 Закона РФ«О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 года №400 (Список № 1) за период работы с 1994 года по 2013 год.

УПФ же неправомерно не приняло указанную справку, неправомерно «отказав ей в юридической силе».

В силу п. 16 Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 11 декабря 2012 года N 30 В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Спорные периоды трудовой деятельности истца должны подлежать к зачету в специальный стаж по Списку №1, на основании Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», по смыслу положений которого следует учитывать, что первоочередное значение для оценки пенсионных прав гражданина имеет характер его трудовой деятельности, условия труда. Отказ включить Пенсионным фондом в мой специальный стаж спорный период, необоснован и нарушает ряд положений Конституции РФ, а именно статей 8, 19, 35, 39, устанавливающих равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", судам при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех необходимых случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия

Суд считает, что отказ является необоснованным.

В ходе судебного разбирательства от представителя истицы поступило письменное ходатайство о взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, расходов на оплату услуг представителя в сумме 30 000 рублей, а всего 30300 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представительство истца в суде осуществлялось ФИО2, действующим на основании доверенности. Расходы по оплате услуг представителя подтверждены квитанцией2905.2019 года

Требования по оплате услуг представителя подтверждены представленными документами.

В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, при определении размера расходов на оплату услуг представителя суд, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела – категории дела, объёма выполненной представителем работы, сложности и продолжительности рассмотрения дела, считает, что с ответчика в пользу истицы должны быть взысканы расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 рублей, поскольку указанная сумма отвечает требованиям разумности и справедливости, соотносима с объёмом судебной защиты.

При обращении в суд с исковым заявлением истицей оплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, которая также подлежит взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ № 25 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №; об обязании включить в специальный трудовой стаж период работы, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным Решение ГУ – УПФ РФ № 25 по г. Москве и Московской обл., № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №25 по г. Москве и МО включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 1 пп.1 ст. 30 Федерального закона «О ФИО3» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ следующие периоды работы:

в должности прессовщика на гидропрессах цех № кузнечно-прессового участка (КПУ) ЗАО СМК ( с учетом работы предприятия в режиме неполной рабочей недели :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

в должности прессовщика на гидропрессах кузнечно-прессового цеха № в СМК АООТ «СМК, ОАО СМК, АО СМК :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ №25 по г. Москве и МО назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 25 по г. Москве и <адрес>) в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 10 000 (десять тысяч) рублей, по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей, а всего в размере 10300 (десять тысяч триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательном (мотивированном) виде.

судья Середенко С.И.

в мотивированном виде решение суда изготовлено 7 августа 2019 года

Судья: Середенко С.И.