Постановление № 5-10/2020 от 27 апреля 2020 г. по делу № 5-10/2020

Дело № 5-10/2020 год

28RS0016-01-2020-000072-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 апреля 2020 года <адрес>

Судья Ромненского районного суда <адрес> Вельдяйкин К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ИП ФИО1, проживающей <адрес>, ИНН <***> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2020 года в Ромненский районный суд поступил административный материал в отношении ИП ФИО1. При рассмотрении материалов дела установлено, что 18 апреля 2020 года в 16 часов 30 минут в <адрес> в магазине «Алмаз» ИП ФИО1 установлено, что при в ходе нет информации о запрете входить в магазин без маски, также в магазине отсутствует антисептик для посетителей, нет информации о соблюдении социальной дистанции между посетителями, тем самым ИП ФИО1, нарушила требования Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности при ЧС». Своими действиями ИП ФИО1, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, за совершение которого, может быть назначено наказание, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Представитель ПП «Ромненский» и ИП ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении данного дела без их участия. Дополнительных сведений по делу в суд не представили. Принимая во внимание положения ст. 25.5 КоАП РФ и постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд рассматривает дело в их отсутствие.

Изучив материалы об административном правонарушении, суд пришёл к следующему выводу.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Выяснения этих обстоятельств осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии п. 2 постановления Правительства Амурской области № 190 от 07.04.2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальным предпринимателям, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в том числе в части усиления мер по дезинфекции, соблюдения социального дистанцирования (не менее 1 метра), использования средств индивидуальной защиты, медицинского наблюдения за работниками.

ИП ФИО1, привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, которая наступает за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, выраженного в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Вина указанного лица в совершении административного правонарушения в полном объёме нашла своё подтверждение следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом оперативного дежурного, объяснениями ФИО1, ФИО2, к\к паспорта ФИО1, сведениями административной практики в отношении ФИО1.

При этом, содержащиеся в материалах сведения у суда сомнений не вызывают, поскольку они собраны, оформлены и представлены полномочным специализированным государственным органом, с соблюдением процедуры производства.

Таким образом, в ходе производства по делу об административном правонарушении, на основании совокупности собранных доказательств судом установлено, что ИП ФИО1, допустила нарушение общественного порядка и общественной безопасности, выраженного в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в связи с чем, в действиях ИП ФИО1, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В связи с чем, суд квалифицирует действия ИП ФИО1, по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Рассматривая вопрос о виде и размере административного наказания, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ИП ФИО1, наказания подлежит применению санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, которая предусматривает предупреждение или наложения административного штрафа на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 4.1КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При этом административное наказание не должно повлечь за собой более тяжких последствий, чем те последствия, для предотвращения которых оно назначено.

Согласно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, устанавливаются настоящим Кодексом.

Санкция ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, которое зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, то есть является субъектом малого предпринимательства, полное признание вины, фактических обстоятельств дела, обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено, смягчающими ответственность, суд признаёт совершение впервые административного правонарушения, признание вины, отсутствие тяжких последствий от допущенного нарушения.

С учётом изложенного судья, признавая ИП ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАПРФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, в соответствии с главой 30 КоАП РФ.

Судья Вельдяйкин К.В.