Постановление № 5-1607/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 5-1607/2020

Дело № 5-1607/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой 15 июля 2020 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сухарев С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ИП Бечвая ФИО5 (ИНН [суммы изъяты], ОГРНИП [суммы изъяты], адрес: <адрес><адрес>),

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, 31 января 2020 года заключил трудовой договор № 3 с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и в установленный законом срок не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином указанного договора. Тем самым, ИП ФИО1 нарушил требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившиеся в неуведомлении Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориальных органов об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для участия в рассмотрении дела не явились, о его месте и времени извещены.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п. 8 ст. 13.3 указанного закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Совершение ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 879 от 29.06.2020г. (л.д. 3), рапортом заместителя начальника ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой от 29.06.2020г. (л.д. 4), рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Новый Уренгой (л.д. 9), копией трудового договора № 3 от 31.01.2020г. (л.д. 10-14), копией паспорта ФИО2 (л.д. 15-18), копией миграционных документов на имя ФИО2 (л.д. 19), копией патента на имя ФИО2 (л.д. 20), сведениями СПО «Мигрант-1» на имя ФИО2 (л.д. 23-24), сведениями БД «Территория» (л.д. 25-26), объяснениями ФИО1 от 29.05.2020г. (л.д. 27-28), копиями расчетных листов на имя ФИО2, табелями учета рабочего времени (л.д. 36-43).

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Смягчающим обстоятельством, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающего обстоятельства судья признает добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение. При этом судья учитывает, что согласно представленной в материалах дела копии описи почтового отправления № 62930048027533 и копии кассового чека № 629300.05 от 01.06.2020г. (л.д. 47), ИП ФИО1 направил уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином в адрес Управления по вопросам миграции УМВД России по ЯНАО 01.06.2020г.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

С учетом характера совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, при этом объектом охраны являются интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы и обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, а также конкретных обстоятельств дела оснований признать данное административное правонарушение малозначительным с освобождением ИП ФИО1 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом установленных судом обстоятельств правонарушения, степени его общественной опасности, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность ИП ФИО1 обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Бечвая ФИО6 (ИНН [суммы изъяты], ОГРНИП [суммы изъяты], адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО)

Налоговый орган: ИНН <***>, КПП: 890101001, ОКТМО: 71956000

БИК: 047182000

Номер р/счёта получателя платежа: 40101810465770510002

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

КБК: 18811601181019000140, УИН: [суммы изъяты]

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5., 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись С.В. Сухарев