Решение № 2-122/2026 2-122/2026(2-2056/2025;)~М-1592/2025 2-2056/2025 М-1592/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-122/2026

УИД:71RS0026-01-2025-002826-58


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 января 2026 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Пестрецовой А.М.,

при секретаре Халиловой Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело №2-122/2026 по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации МО г. Тула о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, встречному исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 администрации МО г. Тула о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился с иском к ФИО2, администрации МО г. Тула о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, в обоснование которого указал, что является собственником части жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 56,2 кв.м, с надворными постройками: гараж лит.Г, сараи лит.Г1, Г2, Г4, душ лит.Г7. ФИО2 является собственником части жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 47,9 кв.м, с надворными постройками: туалет лит.Г, сарай лит.Г3, душ лит.Г8. Земельный участок, на котором расположен дом блокированной застройки и вышеуказанные строения был предоставлен в пользование правопредшественникам ФИО1 и ФИО2 до введения в действий Земельного кодекса РФ, не признавался самовольно занятым и не изымался, относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием (назначением) для эксплуатации индивидуального жилого дома с надворными постройками. Между ФИО1 и ФИО2 согласован порядок пользования вышеуказанным земельным участком. С учетом изложенного, уточнив заявленные требования, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 785 кв.м по адресу: <адрес>, определив в его границы согласно заключению кадастрового инженера.

ФИО2, фактически признавая требования ФИО1, описывая сходные с описанными ФИО1 обстоятельства использования жилого дома, обратился в суд со встречным иском к ФИО1 и администрации МО г. Тула, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 534+-8 кв.м по адресу: <адрес>, определив в его границы согласно заключению кадастрового инженера.

В судебное заседание истец по первоначальному иску ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3, ответчик по первоначальному иску ФИО2, его представитель в порядке ст. 53 Гражданского процессуального кодекса РФ ФИО4, а также представитель ответчика администрации МО г. Тула, будучи надлежащим образом извещёнными, не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Право собственности ФИО1 и ФИО2 на части дома блокированной застройки, расположенных на спорных земельных участках установлено на основании решения Привокзального районного суда от дата, вступившего в законную силу дата и на основании ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, имеющего преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

Ранее судом установлены следующие юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела.

Жилой по адресу: <адрес> впервые был поставлен на кадастровый учет дата с указанием землепользователя ФИО5 (дедушка ФИО1 и прадедушка ФИО2), площадь земельного участка 963,9 кв.м, о чем имеется заключение инвентаризационного бюро от дата, по данным последней инвентаризации в 2002 фактическая площадь земельного участка составляет 964 кв.м.

Земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом, находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1), не заходит за красные линии.

Ранее суд пришел к выводу, что данный земельный участок был предоставлен в пользование правопредшественникам ФИО1 и ФИО2 до введения в действий Земельного кодекса РФ, не признавался самовольно занятым и не изымался, относится к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием (назначением) для эксплуатации индивидуального жилого дома с надворными постройками, следовательно Л-вы были вправе пользоваться земельным участком с разрешенным использованием для индивидуального жилья и производить реконструкцию жилого дома, поскольку целевое назначение дома не изменилось, возведенные без разрешения строения расположены в пределах границ земельного участка.

Разрешая требования истцов о признании за ними права собственности на земельные участки, суд исходит из следующего.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельный кодекс РФ (п.5 ч.1 ст.1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928, земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование.

На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

В соответствии с ранее действующим ЗК РСФСР земля находилось в собственности государства и предоставлялась только в пользование.

ЗК РСФСР от 1991 года был предусмотрен порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность.

В соответствии со ст.30 указанного кодекса граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность, подают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со ст.23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков.

Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действующему до 01.01.2017 Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществлялась в соответствии со статьей 25.2. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требовалось.

Документы на земельный участок отсутствуют, ранее не кто из собственников не воспользовался правом приобретения данного земельного участка в собственность бесплатно путем его приватизации.

Согласно п.п. 2,4,7, ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный реестр недвижимости (далее ЕГРН) является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом о регистрации недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом о регистрации сведений. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в ЕГРН.

В соответствии с пунктами 9, 10 ст.22 федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющей определить местоположение границ земельного участка.

Такое положение содержалось в пунктах 8, 9 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221 -ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» действующему до 01.01.2017.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 11.8 Земельного кодекса РФ у лица, которому предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения или праве безвозмездного срочного пользования земельный участок, из которого при разделе объединении или перераспределении образуются земельные участки, возникает соответственно право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования на образуемые земельные участки.

Принятие решений о предоставлении образуемых и измененных земельных участков не требуется.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу пункта 2.1 статьи 2 Положения о порядке однократного бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 27.10.2004 №49/951, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу положения ст. 261 Гражданского кодекса РФ земельный участок может являться объектом собственности.

Первая категория споров (о приватизации фактически занимаемых гражданами земельных участков) затрагивают интересы тех лиц, которые пользовались земельными участками до принятия ЗК РСФСР 1991 года.

Приватизация гражданами земельных участков на добровольной основе означает передачу им в собственность ранее предоставленных земельных участков.

В 1987 году Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР письмом № 20-15-1-4/Е-9808р разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

Указанная позиция нашла свое закрепление в п.4 ст.З Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенииими на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершенны до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 за №1305-1 к О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст.36 ЗК РФ.

Согласно пункту 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Как указано выше жилой по адресу: <адрес>, впервые был поставлен на кадастровый учет дата с указанием землепользователя ФИО5 Спорный земельный участок с расположенным на нем жилым домом - блоком жилого дома блокированной застройки - в границах и размере более 70 лет использовался правопредшественниками истов и используется ими до настоящего времени.

Земельный участок используется в целях обслуживания объектов недвижимости в соответствии с категорией земли и видом разрешенного использования, каких-либо требований относительно этих земельных участков к истцу и его правопредшественникам не предъявлялось, предметом правопритязаний иных лиц земельные участки, как и до этого общий земельный участок, не являлись.

Спорные земельные участки входит в границы населенного пункта, границы иных участков, поставленных на кадастровый учет, не пересекают.

Доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемых земельных участков к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, в материалах дела не имеется.

Наличие иных запретов на предоставление испрашиваемых земельных участков в собственность истцов судом не установлено.

С учетом изложенного суд полагает возможным удовлетворить требования истцов, определив границы испрашиваемых ими земельных участков, входящих в состав ранее единого участка, на котором расположены принадлежащие им части дома блокированной застройки с учетом представленных суду межевых планов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98, 194–199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 785 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, категория земель: земли населенных пунктов, в границах, определенными в Межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
1

742297,16

258243,52

2
742296,53

258246,80

3
742296,00

258259,00

4
742295,39

258266,69

5
742290,14

258314,70

н1

742280,08

258315,25

н2

742282,44

258272,09

н3

742287,20

258260,38

н4

742288,56

258258,85

н5

742288,78

258258,83

н6

742288,17

258252,48

н7

742288,43

258252,45

н8

742288,16

258249,88

н9

742288,16

258239,17

6
742297,08

258237,77

1
742297,16

258243,52

Встречные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, право собственности на земельный участок площадью 534±8 кв.м расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, категория земель: земли населенных пунктов, в границах, определенными в Межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х
Y

1
2

3
н1

742288,78

258258,83

н2

742288,56

258258,85

н3

742287,20

258260,38

н4

742282,44

258272,09

н5

742280,08

258315,25

н6

742271,80

258315,74

1
742281,35

258240,88

н7

742281,43

258240,23

н8

742288,16

258239,17

н9

742288,16

258249,88

н10

742288,43

258252,45

н11

742288,17

258252,48

н1

742288,78

258258,83

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.М. Пестрецова

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2026 года.

Председательствующий А.М. Пестрецова