Решение № 2А-587/2026 2А-587/2026~М-277/2026 М-277/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2А-587/2026

УИД 76RS0010-01-2026-000513-73

мотивированное
решение

изготовлено 22.04.2026г.

Дело № 2а-587/2026

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

16 апреля 2026 года Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Отрывина С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославскому областному благотворительному общественному фонду «ФИО2-Великого» о ликвидации, и исключении данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> благотворительный фонд «ФИО2-Великого» зарегистрирован Отделом юстиции исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. Запись о Фонде внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> за основным государственным регистрационным номером <***>. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> организация внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста России за учетным №.

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в Ростовский районный суд <адрес> с административным иском к Ярославскому областному благотворительному общественному фонду «ФИО2-Великого» о ликвидации и исключении данных о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец основывает свои требования на том, что в нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд не проинформировал Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Фонда, содержащиеся в ЕГРН, и не представил необходимые документы для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. В нарушение подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Фонд не проинформировал Управление и не представил документы об изменении адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Указанные нарушения являются основанием для обращения уполномоченного органа, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. В нарушение абзаца четвертого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России № 180, Организацией устав в установленный срок и до настоящего времени на портале для некоммерческих организаций (nco.minjust.gpv.ru) не размещен. Направленные уведомления об устранении допущенных нарушений оставлены без удовлетворения.

Административный истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – Ярославский областной благотворительный общественный фонд «ФИО2-Великого», извещалось о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил.

В силу ст. ст. 1, 54 ГК РФ именно по месту своего нахождения юридическое лицо обязано обеспечить возможность сообщения с ним, возможность получения адресованных ему юридически значимых сообщений, а также несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.

Заинтересованное лицо – Управление Федеральной налоговой службы по Ярославской области, извещалось судом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

Судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле. Обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Ярославский областной благотворительный фонд «ФИО2-Великого» зарегистрирован Отделом юстиции исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ. Запись о Фонде внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по <адрес> за основным государственным регистрационным номером <***>. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> организация внесена в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста России за учетным №.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны ежегодно в форме электронного документа представлять в уполномоченный орган отчет о своей деятельности, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Форма, сроки и порядок представления указанного отчета определяются уполномоченным органом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в части его компетенции. Указанный отчет размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Порядок размещения указанного отчета и объем сведений, подлежащих размещению, утверждаются уполномоченным органом.

Согласно подп. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержаться, в том числе: сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

В нарушение п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Фонд не проинформировал Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Фонда, содержащиеся в ЕГРН, и не представил необходимые документы для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ. В нарушение подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Фонд не проинформировал Управление и не представил документы об изменении адреса юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Направленное в адрес административного ответчика уведомление от 22 декабря 2025 года № 76/03-5239/25 об устранении нарушений не исполнено.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В нарушение абзаца четвертого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России №, Организацией устав в установленный срок и до настоящего времени на портале для некоммерческих организаций (nco.minjust.gpv.ru) не размещен.

В совокупности, установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что факт противоправного уклонения руководства Ярославского областного благотворительного фонда «ФИО2-Великого» от исполнения требований п. 3 ст. 32, п. 3.2 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», приказа Минюста России № нашел свое подтверждение.

До момента рассмотрения дела по существу нарушения так и не устранены, что свидетельствует о пренебрежительном отношении Фонда к возложенным на него законодательством Российской Федерации обязанностям.

Не предоставление необходимых соответствующих сведений свидетельствует об отсутствии прозрачности и публичности деятельности организации, препятствует должному контролю за ее деятельностью со стороны общества и государства.

Таким образом, поскольку Ярославский областной благотворительный общественный фонд «ФИО2-Великого» допустило неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, названные выше нарушения законодательства не устранены в срок, указанный в уведомлениях до настоящего времени, то указанные обстоятельства являются основанием для ее ликвидации по решению суда в соответствии с п. 10 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

Ликвидировать Ярославский областной благотворительный фонд «ФИО2-Великого» (ОГРН <***>) и исключить данные о нем из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Отрывин