Постановление № 5-161/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-161/2019

Дело (УИД) № 72RS0022-01-2019-000600-37

Производство № 5-161/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Уват Тюменской области 09 декабря 2019 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумасова А.Р.,

при секретаре Максименко И.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ранее административным наказаниям не подвергавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

07 декабря 2019 года в 18 часов 00 минут местного времени на 437 километре автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск Уватского района Тюменской области было выявлено, что ФИО1, являясь гражданином (Данные изъяты) Республики, пересек границу Российской Федерации 07 сентября 2019 года, прибыл в г. Пыть-Ях и встал на миграционный учет. Срок его временного пребывания в России истек 05 декабря2019 года, однако по его истечении из Российской Федерации не выехал, документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, чем нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что действительно является гражданином (Данные изъяты) Республики, за получением разрешения на временное проживание по истечении срока пребывания в России, вида на жительство или получением гражданства России не обращался, не было возможности выехать вовремя, так как заболел, в настоящее время имеет возможность выехать за пределы Российской Федерации самостоятельно, близких родственников граждан России не имеет.

Кроме признания вина ФИО1 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств.

Данными протокола об административном правонарушении, согласно которому ФИО1 совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния при указанных выше обстоятельствах.

Данными рапорта о том, что ФИО1 07 декабря 2019 года на 437 километре автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск был задержан сотрудниками полиции, как находящийся на территории Российской Федерации с нарушением правил регистрации.

Данными копий уведомления о прибытии иностранного гражданина и миграционной карты о том, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 07 сентября 2019 года, срок его пребывания в Российской Федерации установлен до 05 декабря 2019 года. Данными копии паспорта ФИО1 о том, что он является гражданином (Данные изъяты) Республики.

Данными из автоматизированной системы о том, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 07 сентября 2019 года со сроком пребывания до 05 декабря 2019 года.

Данными справки МП ОМВД России по Уватскому району Тюменской области о том, что ФИО1 по учетам миграционного пункта не значится.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина (ч. 2).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из совокупности изученных в судебном заседании доказательств следует, что ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – (Данные изъяты) Республики, въехал на территорию Российской Федерации и должен был покинуть ее в срок до 05 декабря 2019 года, однако, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда по истечении указанной даты и в настоящее время документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, за продлением срока пребывания на территории России, получением разрешения на временное проживание или получением гражданства России не обращался.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния нашла свое подтверждение, данные действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу ст.ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая указанные обстоятельства, в обеспечение достижения задач административного законодательства, предусмотренных ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличия смягчающих обстоятельств – признание вины, наличие несовершеннолетних детей на иждивении, и считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 имеет собственные средства для выезда из Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает необходимым применить к нему наказание административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет ее средств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 произвести в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации и за счет его средств.

Разъяснить ФИО1, что он обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления настоящего постановления в законную силу, а административный штраф должен быть уплачен не позднее дня следующего за днем вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области (ОМВД России по Уватскому району), банк получателя: отделение Тюмень г. Тюмень, БИК 047102001, расчетный счет № <***>, ИНН <***>, КПП 720601001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71648450, УИН 18880472190000135620.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Уватский районный суд Тюменской области или непосредственно в Тюменский областной суд.

Настоящее постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

Председательствующий судья подпись А.Р. Шумасов

Постановление в законную силу не вступило.