Решение № 2-112/2017 2-112/2017~М-53/2017 М-53/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2-112/2017

Дело № 2-112/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2017 года город Полярный

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Зыковой Н.Д.,

при секретаре Щербак Э.В.,

с участием

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полярном ЗАТО Александровск (далее - ГУ-ОПФ в г. Полярном) о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование иска указано, что 19 июля 2002 года умер ее муж – ФИО2, который был застрахован в органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Работодателями осуществлялась уплата на его индивидуальный лицевой счет страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, сформировались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего. Накопительная часть трудовой пенсии, а также перерасчет размера этой части пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений умершему ФИО2 не назначалась. Супруг заявления о распоряжении средствами пенсионных накоплений в органы Пенсионного фонда не подавал. Истец является правопреемником умершего ФИО2 первой очереди по закону. Установленный шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений пропущен ею по уважительной причине. Просит восстановить срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2

В судебном заседании истец на заявленных требованиях, изложенных в исковом заявлении, настаивала в полном объеме, и пояснила, что она является единственным наследником умершего супруга, обратилась в ГУ – ОПФ РФ в г. Полярном с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего ФИО2, однако в выплате было отказано по причине пропуска шестимесячного срока, который она пропустила, поскольку не знала о наличии пенсионных накоплений умершего супруга. Пояснила, что их единственный сын – умер в 2007 году, иных наследников не имеется.

Представитель ответчика в судебном заседании ФИО4 представила письменный отзыв, согласно которому не возражала против удовлетворения заявления ФИО1 о восстановления срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО2

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию устанавливаются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ).

При этом, согласно статье 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ, накопительная пенсия – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии; средства пенсионных накоплений - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования.

Накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица; устанавливается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от получения иной пенсии и ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 6 Закона).

В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ в случае наступления смерти застрахованного лица до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, и распределяется между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Аналогичная норма установлена в статье 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ».

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета их сумм определяются утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов.

Так, согласно пункту 8 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений выплата указанных средств производится Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (пункт 5 Правил).

В соответствии с пунктом 2 Правил правопреемниками по заявлению являются лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений, правопреемниками по закону - родственники умершего застрахованного лица, в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди).

Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (пункт 10 Правил).

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Суд при разрешении спора учитывает, что установленный законом срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, соблюдение которого является условием реализации такого права.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС <***>).

По сведениям ГУ–ОПФ в г. Полярном в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2 имеются средства пенсионных накоплений, которые могут быть выплачены его правопреемникам.

Заявление о распределении средств пенсионных накоплений в отдел ПФР в г. Полярном ФИО2 не подавал.

В соответствии с копией свидетельства о браке №... ФИО1 являлась супругой ФИО2.

Согласно копии свидетельства о смерти I№... ФИО2 умер 19 июля 2002 года (л.д. 8-9).

Кроме супруги ФИО1 сведений о других родственниках умершего ФИО2 не имеется.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Правилами предусмотрено прямое обращение правопреемников в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации для выплаты средств пенсионных накоплений умершего, без обязательного обращения к нотариусу для определения круга наследников.

При этом днем обращения правопреемника за выплатой средств пенсионных накоплений (с отказом от получения средств пенсионных накоплений) считается день приема территориальным органом Фонда заявления и установленных Правилами необходимых документов, а при их направлении с использованием услуг почтовой связи - дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления.

Заявление ФИО1 о выплате средств пенсионных накоплений поступило в ГУ-ОПФ в г. Полярном 28 февраля 2017 года (л.д. 21).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 октября 2013 года № 1546-О, пункт 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» направлен на обеспечение возможности своевременной реализации предоставленного правопреемникам умершего застрахованного лица права, гарантирует определенность и стабильность правового положения участников отношений по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, приведенными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым указанного пункта (абзац второй п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ).

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения за выплатой пенсионных накоплений истец указала, что не знала о наличии пенсионных накоплений и о своем праве на их получение.

Принимая во внимание вышеназванные нормы права и установленные обстоятельства, на основании исследованных доказательств суд признает причину пропуска ФИО1 срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО2, уважительной и считает возможным восстановить ФИО2 срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-196, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о восстановлении срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок обращения с заявлением в Государственное учреждение - Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полярном ЗАТО Александровск Мурманской области о выплате средств пенсионных накоплений умершего 19 июля 2002 года застрахованного лица ФИО2, <дата> года рождения.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Д.Зыкова