Решение № 12-166/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 12-166/2019

Мировой судья судебного участка № 2

Тамбовского района Тамбовской области

Муранова О.В. Дело №12-166/2019


Р Е Ш Е Н И Е

03 июня 2019 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Симонова Т.А., рассмотрев протест прокурора Тамбовского района Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО4 производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ прекращено, материалы дела переданы в орган дознания службы судебных приставов в соответствии с п.3 ч.1.1. ст. 29.9 КоАП РФ.

<адрес> принесен протест на вышеуказанное постановление мирового судьи, в котором прокурор просит оспариваемое постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье. В протесте указано, что выводы мирового судьи о том, что ФИО4 не может быть привлечен к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов ФИО1 на содержание несовершеннолетнего сына ФИО2, так как он ранее привлекался к административной и уголовной ответственности за неисполнение решения суда от уплаты алиментов ФИО5 на содержание несовершеннолетнего сына Артема, не обоснован и противоречит нормам административного законодательства.

В судебное заседание ФИО4 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание потерпевшая ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Тамбовского района Колмакову С.А., поддержавшей протест, прихожу следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Тамбовского района Тамбовской области для проверки из Тамбовского РОСП поступил отказной материал № в отношении ФИО4

В ходе проверки поступивших материалов, прокуратурой Тамбовского района Тамбовской области, было установлено, что в материалах имеется постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка № ФИО6, на основании которого дознавателем Тамбовского РОСП вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО4 по п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей участка № 5 Тамбовского района Тамбовской области вынесен судебный приказ о взыскании в пользу ФИО1 с ФИО3 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере <данные изъяты> со всех видов заработка или иного дохода должника ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия.

ДД.ММ.ГГГГ Тамбовским РОСП на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №ИП о взыскании с ФИО4 алиментов в пользу ФИО1 на содержании сына ФИО2. ФИО4 обязанность по уплате алиментов не исполнял.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тамбовского РОСП ФИО7 за уклонение от уплаты алиментов на несовершеннолетнего сына ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол № по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и направлен на рассмотрение мировому судье Тамбовского района Тамбовской области.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении о прекращении производства в отношении ФИО4 по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ и передачи материалов в службу судебных приставов.

Основанием для вынесения решения явилось привлечение ФИО4 к административной ответственности за аналогичное деяние ДД.ММ.ГГГГ и последующее привлечение к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Диспозиция по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наступление ответственности родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Состав правонарушения образует неисполнение должником обязанностей возложенных конкретным решением суда в отношении определенного взыскателя.

В соответствии с ч.1 ст. 157 УК РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

Таким образом, одним из обязательных условий привлечения к уголовной ответственности лица за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка является неоднократность совершения деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ.

Неоднократность заключается в том, что должник должен быть подвергнут административному наказанию за неуплату средств на содержание детей с обязательным вступлением постановлений суда о назначении наказания по делу об административном правонарушении в законную силу и по последнему постановлению не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию (со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечении одного года со дня окончания исполнения данного постановления).

Из изложенных норм, следует, что уголовная ответственность у должника по ч.1 ст. 157 УК РФ может наступить лишь в случае привлечения к административной ответственности в рамках определенного исполнительного производства и в случае неуплаты средств на содержание конкретного несовершеннолетнего ребенка (детей).

Как следует из материалов дела, за неисполнение судебного приказа по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №ИП о взыскании алиментов на содержание сына ФИО2, ФИО4 к ответственности не привлекался. Он уклонялся от уплаты алиментов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и послужило основанием для составления протокола по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что ФИО4 не может быть привлечен к административной ответственности за уклонение от уплаты алиментов ФИО1 на содержание сына ФИО2, так как он ранее привлекался к административной и уголовной ответственности за неисполнение решения суда от уплаты алиментов ФИО5 на содержание несовершеннолетнего сына Артема, является ошибочным и не соответствует вышеизложенным положениям закона.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Тамбовском районном суде Тамбовской области протеста на указанное постановление мирового судьи срок давности привлечения к административной ответственности, установленный в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ по делам данной категории, не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора Тамбовского района Тамбовской области на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в отношении ФИО4 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области.

Судья Т.А. Симонова