Постановление № 5-1217/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 5-1217/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 21 сентября 2018 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г<данные изъяты>, не состоящей в браке, не имеющей несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей в <адрес> работающей в <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 21.09.2018 г. в 03 час. 30 мин. ФИО1, управляя транспортным средством – автомобилем Фольцваген Пассат г/н № по ул. Предмостная,21/1 в г. Новокузнецке в состоянии опьянения, оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. ФИО1, имея признаки опьянения – запах алкоголя изо рта, нарушение речи, поведение, не соответствующее обстановке, отказалась исполнить законное требование сотрудника полиции – выйти из автомобиля для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а равно на основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" воспрепятствовала выполнению служебных обязанностей сотрудников полиции по принятию мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, т.е. правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.3 Кодекса РФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 свою вину не признала, пояснив, что 21.09.2018 г., находилась по адресу ул. Предмостная, 21/1. Сидела за рулем автомобиля, однако не управляла им. Факт нахождения в состоянии опьянения не оспаривает. Документы на автомобиль предъявить не могла, поскольку у нее похитили сумку. Водительское удостоверение предъявить не могла, поскольку лишена права управления транспортными средствами за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП. Не отрицает, что на требования сотрудников ОГИБДД из автомобиля не вышла, добровольно не проследовала в патрульный автомобиль ДПС, данные личности не назвала. Однако, не выполнила требования инспекторов ОГИБДД в связи с тем, что боялась каких-либо противоправных действий со стороны работников кафе, расположенного по ул. Предмостная,21/1 г. Новокузнецка.

Защитник ФИО1 – адвокат Бочкарев А. В. пояснил, что оснований для выполнения требованияй сотрудников полиции у ФИО1 не имелось, поскольку закон не устанавливает обязанность проводить освидетельствование на состояние опьянения лишь в патрульном автомобиле ДПС, а из пояснений сотрудников ГИБДД не следует, что ФИО1 была отстранена от управления транспортным средством. В случае признания ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, просит назначить ей наказание в виде штрафа.

Допрошенный в судебном заседании инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку М. пояснил, что экипажам 845 21.09.2018 г. в 03 час. 01 мин. по адресу ул. Предмостная, 21/1 в г. Новокузнецке был остановлен автомобиль Фольцваген Пассат г/н №, которым управлял водитель имеющий признаки опьянения. От командира взвода К. было получено указание прибыть на место остановки автомобиля. Прибыв на место, он и его напарник С. подошли к автомобилю Фольцваген Пассат г/н №, за рулем которого находилась женщина, как впоследствии выяснилось ФИО1, у которой имелись признаки алкогольного опьянения. После отказа предъявить документы, попросили Скорытченко выйти из автомобиля и проследовать в служебный автомобиль ДПС для установления личности, а в дальнейшем для составления протокола об отстранении от управления транспортным средством. Однако, Скорытченко ответила отказом. На протяжении 20 минут предъявляли ей требования покинуть автомобиль, а затем к ней были применены спецсредства.

Инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку С. суду пояснил, что 21.09.2018 г. примерно около 03 часов от старшего на линии К. поступило указание прибыть по адресу ул. Предмостная, 21/1 в г. Новокузнецке, поскольку экипажу 845 требовалась помощь. По прибытию на место ему была продемонстрировали видеозапись на которой запечатлено как по территории ул. Предмостная двигается автомобиль Фольцваген Пассат г/н №, за рулем которого находилась женщина, как впоследствии выяснилось ФИО1 После просмотра видеозаписи вместе с инспектором М. подошли к водителю автомобилю Фольцваген Пассат г/н №, представились, попросили передать документы. Поскольку у Скорытченко имелись признаки опьянения в виде сильного запах алкоголя изо рта, нарушения речи, поведения, не соответствующего обстановке, потребовали покинуть автомобиль. Скорытченко на требования ответила отказом. Поскольку опасались, что водитель может продолжить движение, и учитывая нахождение ее в сильном алкогольном опьянения, предупредили, что к ней буду применены спецсредства в виде наручников. Скорытченко на протяжении некоторого времени отказывалась повиноваться законному требованию, после чего применили в отношении нее силу и принудили покинуть автомобиль.

Допрошенный в судебном заседании свидетель К. суду пояснил, что занимает должность врио командира взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку, 21.09.2018 г. он вместе со старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку П. в составе 845 экипажа осуществлял патрулирование по ул. Предмостная в г. Новокузнецке. В районе 03 часов недалеко от здания кафе № 21/1 заметили движущийся автомобиль Фольцваген Пассат г/н №. Автомобиль двигался, виляя из стороны в сторону, поэтому при помощи звукового и светового сигнала потребовали его остановиться. За рулем находилась женщина в сильном алкогольном опьянении. На требование предъявить документы она ответила отказом. Для проведения дальнейших процессуальных действий в отношении водителя автомобиля на место был вызван экипаж 854 в составе инспекторов М., С. Прибывший экипаж потребовал водителя автомобиля Фольцваген Пассат г/н № пройти в патрульный автомобиль для установления личности и проведения дальнейших мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Законное требование исполнено водителем не было, в связи с чем после неоднократного предупреждения была применена физическая сила. Позже была установлена личность водителя автомобиля - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая уже ранее была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об АП.

Старший инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку П. пояснил, что 21.09.2018 г. он вместе с врио командира взвода ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку К. в составе 845 экипажа осуществлял патрулирование по ул. Предмостная в г. Новокузнецке. В районе 03 часов у здания кафе по ул. Предмостная, 21/1 они увидели, что по парковке движется автомобиль Фольцваген Пассат г/н №, виляя из стороны в сторону. После подачи звукового и светового сигнала автомобиль остановился. За рулем находилась женщина, у которой имелись признаки алкогольного опьянения: присутствует запах алкоголя изо рта, поведение не соответствует обстановке, речь невнятна. На его требование предъявить документы для проверки, водитель сообщила, что у нее похитили сумку. Для проведения дальнейших процессуальных действий в отношении водителя автомобиля на место был вызван экипаж № в составе инспекторов М., С. Водителю было предъявлено требование пройти в патрульный автомобиль для установления личности и проведения дальнейших мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Законное требование исполнено не было. Водитель не выключала автомобиль, держа ногу на педали, и в какой-то момент автомобиль начал движение задним ходом. Поскольку, водитель имела признаки опьянения, ее потребовали покинуть автомобиль. После неоднократного предупреждения была применена физическая сила. В дальнейшем была установлена личность водителя, управляющего автомобилем Фолцваген Пассат г/н № - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетель А. суду пояснил, что 21.09.2018 г. в районе 03 часов., находясь по адресу ул. Предмостная, № 21/1 в г. Новокузнецке видел, что по парковке вкруговую движется автомобиль Фольцваген Пассат г/н №. После того требований экипажа ДПС, указанный автомобиль остановился. За рулем находилась женщина, от которой исходил сильный запах алкоголя, поведение ее также свидетельствовало о ее алкогольном опьянении. Сотрудники ГИБДД неоднократно просили женщину выйти из автомобиля и проследовать в патрульный автомобиль ДПС для установления ее личности, а также для дальнейшего разбирательства. Подчиниться требованиям сотрудников полиции водитель автомобиля отказалась, после чего к ней была применена физическая сила. Позже была установлена личность водителя автомобиля Фольцваген Пассат - ФИО1.

Заслушав ФИО1, свидетелей, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП.

В силу положений статьи 24.1 Кодекса РФ об АП к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 Кодекса РФ об АП установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.11 Кодекса РФ об АП судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 2, 8, 20 ч. 1 ст. 13 " Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении;

составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст. 18 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях: 1) для пресечения преступлений и административных правонарушений; 2) для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц; 3) для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 42 ББ 031405 УИН 18810342180001007973 от 21.09.2018 г., протоколом об административном задержании № АА 1505 от 21.09.2018 г., рапортами сотрудников полиции П., К., С., М., а также их пояснениями, данными в судебном заседании которые последовательны, согласуются между собой, подтверждаются просмотренной в судебном заседании видеозаписью, которая также является доказательством по делу. Относимость, допустимость и достоверность данных доказательств оспорена не была.

Также вина ФИО1 подтверждается объяснениями понятого А., не доверять которым у суда оснований не имеется. Так как объяснения данного свидетеля последовательны, согласуются с иными материалами дела.

Вопреки доводам ФИО1 материалами дела подтверждается, что сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по выявлению и пресечению совершения административного правонарушения.

В силу п. 31 Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения" (далее Административный регламент) исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: надзор за дорожным движением, в том числе с использованием технических средств и специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;

остановка транспортного средства; остановка пешехода; проверка документов, идентификационного номера, номера кузова, номера шасси транспортного средства, государственных регистрационных знаков транспортного средства, а также технического состояния находящегося в эксплуатации транспортного средства; применение мер административного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях…

В силу п. 6 Административного регламента должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора имеют право - останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими (6.11).

Согласно п. 93.1 Административного регламента сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения: выйти из транспортного средства в случаях: наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния; … когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что 21.09.2018 г. в 03 час. 30 мин. ФИО1, управляя транспортным средством – автомобилем Фольцваген Пассат г/н № возле дома № 21/1 по ул. Предмостная в г. Новокузнецке, отказалась представить сотрудниками ГИБДД документы на автомобиль, а также документы, дающие ей право управления транспортным средством. В процессе разговора со ФИО1 инспекторами ГИБДД П., К. у ФИО1 были выявлены признаки опьянения: запах алкоголя изо рта, поведение не соответствующее обстановке, нарушение речи. Для осуществления дальнейших процессуальных действий, а именно: для установлении личности водителя, для прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, а также для принятия мер обеспечения производства по делам об административных правонарушения, ФИО1 было предложено пройти в служебный автомобиль, однако выйти из автомобиля Фольцваген Пассат г/н № она категорически отказалась. ФИО1 неоднократно была предупреждена о возможности применения в отношении нее физической силы, а также об ответственности предусмотренной Кодексом РФ об АП за неповиновение законному требованию сотрудникам полиции, однако продолжала оказывать неповиновение.

Доводы ФИО1 о том, что причиной неповиновения явилось опасение работников кафе по ул. Предмотсная,21/1, судья считает необоснованными, продиктованными желанием избежать ответственности за содеянное.

При таких обстоятельствах судья считает, что нарушений требований закона сотрудниками полиции в отношении ФИО1 допущено не было, произведенные в отношении ФИО1 действия, а также требования законны, поскольку предусмотрены Федеральным законом от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД России от 23.08.2017 N 664, Кодексом РФ об АП.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду считать вину ФИО1 установленной и квалифицировать ее действия по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП, то есть неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

При назначении наказания судья учитывает данные о личности ФИО1 которая работает, имеет постоянный источник дохода, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об АП, не привлекалась.

Смягчающие административную ответственность обстоятельства не установлены.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, ФИО1 является совершение правонарушения в состоянии опьянения.

С учетом изложенных обстоятельств, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ч.1 ст. 19.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 900 (девятьсот) рублей.

Получатель - УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Новокузнецку), ИНН <***>, КПП 421701001 Управление МВД России по г. Новокузнецку, номер счета получателя платежа: 40101810400000010007, ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, код бюджетной квалификации 18811690040046000140, ОКТМО 32731000, УИН 18810342180001007973.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Адрес должника: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> зарегистрирована и проживающая в <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: О. Н. Данилова