Решение № 2-241/2019 2-241/2019~М-181/2019 М-181/2019 от 1 апреля 2019 г. по делу № 2-241/2019

Дело №2-241/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 апреля 2019 года г.Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) - В.О. Самсоновой,

при секретаре – Якименко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов и назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с выездом из зоны отселения после аварии на Чернобыльской АЭС. Решением ответчика в назначении пенсии отказано в связи с недостижением установленного в законе возраста. Просила суд обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ. она проживала в <адрес>.<адрес> (зона отселения).

В судебном заседании ФИО1 поддержала иск в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражений на иск.

Заслушав истицу и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 8 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент обращения истицы за назначением пенсии, регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст.10 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение; постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.32 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п.6 ч.1 ст.13 настоящего Закона: переселенным из зоны отселения пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В силу ст.33 ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны радиационного загрязнения с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

При этом, согласно примечанию к ст.ст.32-35 этого Закона, установленная им первоначальная величина снижения пенсионного возраста, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

При решении вопроса о назначении пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию гражданам, переселившимся из зоны отселения в зону с меньшей плотностью радиационного загрязнения - зону проживания с правом на отселение, факт проживания (работы) в зоне отселения не может игнорироваться: эти граждане имеют право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 3 года, если они проживали (работали) на такой территории в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (до вступления в брак – ФИО8) Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) с заявлением о назначении государственной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию в связи с проживанием в зоне радиационного загрязнения.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № ФИО1 отказано в назначении государственной пенсии по старости, в связи с недостижением возраста с учетом суммирования величин снижения возраста за проживание в зонах радиационного загрязнения.

Оценивая вышеназванное решение ответчика об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд не может признать его законным.

Из материалов дела следует, что согласно сведениям, содержащимся в дипломе № № на имя ФИО4, она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> № <адрес>.

Согласно справке <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 обучалась в учреждении образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на дневной форме обучения по профессии «повар детского питания». Производственную практику проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.<адрес>. ФИО4 прибыла на обучение в учреждение из <адрес>.

Согласно справке <данные изъяты> ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала поваром в <адрес>

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 была зарегистрирована и проживала на загрязненной вследствие аварии на Чернобыльской АЭС территории в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная судом свидетель ФИО6, показала, что с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ обучалась вместе с истицей в профессиональном училище № <адрес> на повара и постоянно они проживали в <адрес> (ездили на автобусе).

Таким образом, судом установлен факт проживания истицы в <адрес>.<адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., относившейся к зоне отселения.

Учитывая, что ФИО1 при первоначальном обращении в пенсионный орган имела право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ., но была лишена возможности представить необходимые документы о времени фактического проживания в зоне отселения в период с ДД.ММ.ГГГГ. и данный факт установлен судом, суд считает, что ее требования о назначении пенсии с момента приобретения право на нее, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы надлежит взыскать в возврат уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) о включении в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периодов и назначении пенсии, удовлетворить.

Признать право ФИО1 на назначение ей государственной пенсии по старости со снижением пенсионного возраста до 51 года в соответствии со ст.ст.32,33 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГУ-УПФР в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) назначить ФИО1 государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рославльском районе Смоленской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в возврат государственной пошлины 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий (судья) В.О. Самсонова

Мотивированное решение принято в окончательной форме 08 апреля 2019 года.