Решение № 2-857/2018 2-857/2018 ~ М-609/2018 М-609/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-857/2018

Дело № 2- 857/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2018 года

Воткинский районный суд УР в составе судьи Акуловой Е.А.

при секретаре Старших О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по городу Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО5 обратилась с иском в суд к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому району (межрайонное) (далее – УПФРФ) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего <дата> застрахованного лица – матери – ФИО1, <дата> года рождения. Исковые требования обоснованы тем, что за ФИО1 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. Истец пропустила шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, поскольку не знала о Федеральном законе «О накопительной пенсии» от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ (далее – Закон № 424-ФЗ) и правилах обращения. Для реализации права правопреемника застрахованного лица просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за вышеуказанной выплатой.

В судебном заседании истец ФИО5 поддержала заявленные требования, дополнительных пояснений не дала.

Представитель ответчика УПФРФ, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской его представителя от <дата>, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление от <дата> с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленному требованию нет.

В соответствии с пунктом 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

В судебном заседании третьи лица: ФИО6 и ФИО7 не присутствовали, извещены по месту жительства заказной корреспонденцией, откуда почтовые отправления возвращены отправителю, в связи с истечением срока хранения.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

До судебного заседания от третьих лиц: ФИО6 и ФИО7 поступили письменные заявления о рассмотрении дела без их участия, в которых также указано на отсутствие возражений против заявленных ФИО5 требований.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее – Закон № 111 - ФЗ) за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее – Закон № 424-ФЗ).

Возможность выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц предусмотрена пунктом 3 статьи 38 Закона 111-ФЗ. Такая выплата осуществляется при условии обращения за ней в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Также, в силу ч. 6 ст. 7 Закона № 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Аналогичный срок для обращения правопреемников умершего застрахованного лица с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений предусмотрен пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711 и действующих с 01 января 2015 года (далее - Правила № 711). Указанным пунктом Правил также предусмотрена возможность восстановления срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате пенсионных накоплений в судебном порядке.

Таким образом, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений (оно же – действующее) правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15 сентября 2010 года, указано, что названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как видно из материалов дела, мать истца – ФИО1., <дата> года рождения, умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о рождении ФИО8 (копия на л.д. №***), родителями которой являются: ФИО2 и ФИО1, свидетельством о смерти ФИО1 (копия на л.д. №***), справкой о заключении брака между ФИО3 и ФИО8 (копия на л.д. №***), в результате которого последней присвоена фамилия «Поварницына», свидетельством о расторжении брака между ФИО3 и ФИО9 (копия на л.д. №***), в результате которого последней присвоена фамилия «Поварницына», свидетельством о заключении брака между ФИО4 и ФИО9 (копия на л.д. №***), в результате которого последней присвоена фамилия «Потапова».

Со смертью гражданина в соответствии со ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) открывается наследство.

Статьями 1142 - 1145 ГК РФ определен круг наследников.

К наследникам по закону первой очереди отнесены дети, супруг и родители наследодателя. Как установлено судом выше, истец ФИО5 является дочерью ФИО1., т.е. - наследником последней первой очереди по закону.

Факт уплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 в ходе судебного разбирательства не оспаривался и подтверждается сведениями о регистрации ее в системе обязательного пенсионного страхования, изложенными в заявлении ответчика о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судом установлено и истцом не отрицается, что истец своевременно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершей ФИО1., не обратилась. На заявление истца от <дата> ответчик выдал ФИО5 справку (л.д. №***) о пропуске срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершей ФИО1

Из материалов дела усматривается, что после смерти ФИО1 заведено наследственное дело, что следует из поступившего <дата> по запросу суда сообщения нотариуса нотариальной палаты Удмуртской Республики ФИО10, подготовленного с использованием, в том числе, Единой информационной системы нотариата.

В сообщении нотариуса указано, что заявления о принятии наследства после смерти ФИО1 поданы: ФИО5 (дочь), ФИО7 (сын), ФИО6 (дочь).

Таким образом, судом установлено, что правопреемниками ФИО1 являются: истец ФИО5 и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 и ФИО6

Об иных правопреемниках, кроме указанных лиц, сторонами не заявлено, с заявлением о принятии наследства иные наследники, как установлено судом, к нотариусу не обращались.

При этом, ФИО7 и ФИО6, как правопреемники ФИО1., с самостоятельным заявлением о выплате им средств пенсионных накоплений умершей матери к ответчику не обращались, о своих правах на данные выплаты не заявляли.

Из содержания пункта 9 Правил № 711, действующих с 01.01.2015 г., следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Правила № 711 определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие «правопреемников», разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

Из указанных правовых норм следует, что, получив сведения о смерти ФИО1., ответчик обязан был принять меры по извещению ее правопреемников, независимо от наличия либо отсутствия заявления последней о возможности получения средств пенсионных накоплений и информации о правопреемниках по закону.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом на ответчика, в соответствии со ст. 56 ч. 2 ГПК РФ, определением суда от <дата> (об. л.д. №***) была возложена обязанность представить доказательства: отсутствия у умершей ФИО1., <дата> года рождения, как застрахованного лица, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета; в случае наличия пенсионных накоплений у указанного лица и передачи органом ЗаГСА сведений о ее смерти - принятия мер по извещению правопреемников ФИО1 о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, в том числе, по месту жительства умершей, однако таких доказательств ответчик суду не представил.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства.

Таким образом, пропуск истцом шестимесячного срока подачи заявления о выплате ей пенсионных накоплений обусловлен отсутствием у истца информации о таких накоплениях, при том, что именно ответчик не выполнил в установленный законом срок возложенную на него действующим законодательством обязанность по извещению истца о возможности получения средств пенсионных накоплений.

Указанные обстоятельства с учетом отсутствия у истца на момент смерти ФИО1 сведений о наличии у последней пенсионных средств, учтенных в специальной части ее индивидуального лицевого счета, подлежащих выплате правопреемникам, позволяют суду прийти к выводу о том, что срок обращения за указанными выплатами, установленный законом, был истцом пропущен по уважительной причине и, следовательно, подлежит восстановлению.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

Поскольку истцом не заявлено требование о возмещении судебных расходов, судом данный вопрос не разрешается.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по городу Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений – удовлетворить.

Восстановить ФИО5 пропущенный срок на обращение в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому району (межрайонное) за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего <дата> застрахованного лица – ФИО1 <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня его объявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате на компьютере.

Судья: Е.А. Акулова