Постановление № 5-19/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-19/2021

ШУРЫШКАРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Совхозная улица, д. 2, с. Мужи, ЯНАО, 629640 тел: (34994) 21-4-42, (34994) 22-1-50, (34994) 21-1-88; факс: (34994) 21-4-43

E-mail: shuryshkarsky.ynao@sudrf.ru, http://shuryshkarsky.ynao.sudrf.ru/


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Мужи 24 марта 2021 года

Судья Шурышкарского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Балакина С.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, с ДД.ММ.ГГГГ по окончании установленного законом срока пребывания на территории РФ, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушает режим пребывания на территории РФ, а именно требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В ходе судебного разбирательства ФИО1 вину признал и пояснил, что не смог своевременно выехать за пределы РФ по окончании срока пребывания в связи с отсутствием денежных средств, а затем вступления в фактические брачные отношения с гражданкой России. В содеянном раскаивается и обязуется оформить все документы на пребывания после заключения брака с ФИО3.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – начальник МП ОМВД России по <адрес> ФИО4 пояснила, что ФИО1 действительно проживает в <адрес> совместно с сожительницей ФИО3,Ю с которой они подали заявление на регистрацию брака, от органов ОМВД по <адрес> не скрывается.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Иностранные граждане пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (ст. 4).

Документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (ст. 2).

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 5).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 5).

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1, кроме его объяснения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта, подтверждающего его принадлежность к гражданству <адрес>, копией миграционной карты, из которой следует, что ФИО1 осуществил въезд на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с частной целью.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив представленные материалы, суд находит вину ФИО1 доказанной, квалификацию его действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания в Российской Федерации - правильной.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины и наличие семейных отношений на территории РФ.

Назначая административное наказание, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные, характеризующие личность ФИО1 признание им своей вины и раскаяние в содеянном.

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому, суду необходимо учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности. Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Учитывая изложенное, наличие у ФИО1 на территории РФ семейных отношений, принимая во внимание, личность правонарушителя, суд полагает возможным не назначать административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель платежа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) С.В. Балакина

Копия верна:

Судья: С.В. Балакина