Решение № 2-315/2017 2-315/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-315/2017

№ 2-315/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2017 года г.Давлеканово

Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайнеева Т.Р.,

при секретаре Архаткиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа во включении периода работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать отказ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-сметчика <данные изъяты> в страховой стаж незаконным. Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-сметчика <данные изъяты> со дня наступления пенсионного возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец свои исковые требования поддержал в полном объеме по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ ФИО2 исковые требования не признал просил отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ч.1 ст.27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 №400-ФЗ. Подсчет и подтверждение страхового стажа регулируются правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

В январе 2017 года ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением по поводу периодов работы, включенных в страховой стаж. Письменным ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ указано, что в общий трудовой и страховой стаж её не может быть включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности архитектора, инженера-архитектора <данные изъяты> в связи с тем, что принимает на работу <данные изъяты>, а печать в записи об увольнении произведена Хозрасчетной проектно-сметной группой <данные изъяты>.

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В силу требований п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российский Федерации.

В соответствии с п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ №537 от 18.07.2002 года «О списках производств, работ профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости соответственно со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

В подтверждение своих доводов истцом предоставлена трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, где указан спорный период. В представленном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание за март 1986 год, штатное расписание за ноябрь ДД.ММ.ГГГГ год, штатное расписание на ДД.ММ.ГГГГ год, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ. выданная архивной службой администрации МР <адрес> РБ.

Представленные истцом документы не противоречат его доводам о том, что она работала в <адрес>.

Довод представителя ответчика об отказе в иске, суд находит не состоятельным, поскольку остается нарушенным право истца на пенсионное обеспечение.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях установленный законом.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что доводы представителя ответчика не являются правовым основанием для исключения оспариваемых периодов работы из льготного трудового стажа истца.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права гражданин Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон).

Согласно п.2 ст.3 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного Закона,, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного, страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002г. №555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

В деле представлена копия трудовой книжки с вышеуказанными периодами и это является основным документом, подтверждающим факт работы истца во вредных условиях и факт наличия льготного стажа. Ссылка представителя ответчика, что работодатель не представил соответствующие документы, не является основанием для отказа.

Постановлением Минтруда РФ №16, Пенсионного фонда РФ №19 от 27.02.2002 года утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. В соответствии с п.2 указанного постановления к заявлению о назначении трудовой пенсии должен быть приложен документ, подтверждающий страховой стаж. По положениям правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Суд считает, что в судебном заседании, представленными доказательствами, установлено наличие у ФИО1 соответствующего трудового стажа и соответственно права на получение пенсионного обеспечения с достижением возраста 55-ти лет, с учетом включения в стаж оспариваемых периодов работы.

Истец с заявлением о назначении ему досрочной пенсии обратился по достижении им 55-ти лет, т.е. со времени возникновения у него такого права.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств дела, стаж работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным отказа во включении периода работы в страховой стаж удовлетворить.

Признать отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-сметчика Давлекановского ОКС в страховой стаж незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-сметчика <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.

Судья: подпись:

Копия верна. Судья: Т.Р. Зайнеев

Подлинник решения подшит в деле №2-315/2017 Давлекановского районного суда РБ