Решение № 2-2422/2020 2-2422/2020~М-1153/2020 М-1153/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2-2422/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шлыковой Т.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 29 мая 2020 года гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Управлению министерства внутренних дел России по <адрес> о возложении обязанности засчитать периоды прохождения службы в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению на транспорте МВД РФ по ЦФО, просила обязать ответчика засчитать в стаж службы в органах внутренних дел в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) период прохождения службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка линейного отдела МВД России по станции Калуга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка Калужского линейного отдела МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка Калужского линейного отдела МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Управления на транспорте МВД РФ по ЦФО по доверенности ФИО3 иск признала.

Представитель ответчика УМВД России по <адрес> по доверенности ФИО1 К.А. иск не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на службе в органах внутренних дел в Калужском линейном отделе МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО (ранее – Линейный отдел МВД России по станции Калуга; Линейный отдел внутренних дела на станции Калуга).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец занимала должность полицейского отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка линейного отдела МВД России на станции Калуга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка линейного отдела МВД России на станции Калуга, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка Калужского линейного отдела МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО.

Согласно расчету выслуги лет на пенсию прапорщика внутренней службы ФИО1, младшего специалиста (по связи и специальной технике) группы информационных технологий, связи и защиты информации Калужского ЛО МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО (в должности с ДД.ММ.ГГГГ), периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка линейного отдела МВД России по станции Калуга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка Калужского линейного отдела МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка Калужского линейного отдела МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО, не подлежат зачету в льготном исчислении, поскольку замещаемая истцом должность не предусмотрена Перечнем должностей, работа в которых дает право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, согласно разделу 2 приложения к Приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 868. Выслуга в органах внутренних дел по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении составляет 18 лет 11 месяцев 29 дней.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей".

Абзацем четвертым пункта "а" статьи 1 указанного Закона установлено, что условия, нормы и порядок, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте "б" настоящей статьи, и их семей).

Согласно ст. 18 названного Закона порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 этого Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Приказом Министра внутренних дел России от ДД.ММ.ГГГГ N 640, который утратил силу в соответствии с приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 868, утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

То есть, с ДД.ММ.ГГГГ и до утверждения приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 868 нового Перечня, необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном порядке являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Утвержденный приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 868 перечень должностей, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии также содержит указание таких должностей как полицейский (милиционер) взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания (разд. 2, п. 18).

В соответствии с Положением об отделении охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых линейного отдела МВД РФ на станции Калуга, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, основными задачами отделения являются: конвоирование подозреваемых и обвиняемых из ИВС и следственного изолятора в медицинские учреждения для амбулаторного освидетельствования (обследования) и их охрана во время стационарного лечения, санпропускники (бани общего пользования) и обратно, из органов внутренних дел в ИВС, охрана подозреваемых и обвиняемых во время производства следственных действий.

Приказом начальника УТ МВД России по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден и введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ перечень изменений в штатные расписания линейных отделов МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО.

Согласно утвержденному штатному расписанию, с ДД.ММ.ГГГГ в линейном отделе МВД России на станции Калуга реорганизовано отделение охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (сокращено 3 должности полицейского) во вновь созданную группу охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (введено 2 должности полицейского).

В соответствии с Положением о группе охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка Линейного отдела МВД России на станции Калуга, утвержденным приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, основными функциями и полномочиями группы являются: охрана подозреваемых и обвиняемых во время стационарного лечения в медицинских учреждениях, производства следственных действий и уголовного судопроизводства; конвоирование подозреваемых и обвиняемых в изоляторы временного содержания, в следственные изоляторы, медицинские учреждения для амбулаторного освидетельствования (обследования, экспертиз), санпропускники (бани общего пользования), на обменные пункты плановых маршрутов конвоирования и обратно; своевременная доставка подозреваемых и обвиняемых к месту назначения; предупреждение и пресечение чрезвычайных происшествий (побегов, суицидов, нападений) во время охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

На основании исследования вышеуказанных Положений об отделении охраны и конвоирования от ДД.ММ.ГГГГ и о группе охраны и конвоирования от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что функции и полномочия группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в которой ФИО1 проходила службу в спорные периоды, не изменились. Более того, несмотря на сокращение штатной численности, функции и полномочия группы значительно расширены.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды непосредственно осуществляла функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в связи с чем исковые требования о зачете спорных периодов службы в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца службы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Обязать Управление министерства внутренних дел России по <адрес>, Управление на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Центральному федеральному округу засчитать в стаж службы в органах внутренних дел (выслугу лет) в льготном исчислении (1 месяц за 1,5 месяца) период прохождения службы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка линейного отдела МВД России по станции Калуга; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка Калужского линейного отдела МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых подразделения полиции по охране общественного порядка Калужского линейного отдела МВД России на транспорте УТ МВД России по ЦФО.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись Т.М. Шлыкова

Копия верна

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ