Решение № 2-482/2018 2-482/2018~М-2/402/2018 М-2/402/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-482/2018

Зарайский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года г. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,

при секретаре судебного заседания Безруковой И.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по ордеру адвоката Шабалкина В.А.,

представителей ответчика ГУ-УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-482/2018 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 17.10.2018 года,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области о признании права на включение в стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 17.10.2018 года, указав в обоснование своих требований, с учетом уточнений, на следующие обстоятельства.

09.04.2018г. истец обратился в ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 30 «О страховых пенсиях в РФ». Однако, ГУ УПФ РФ №41 по г. Москве и Московской области решением от 18.04.2018г. было отказано в назначении истцу досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы: 2 года 9 мес. 16 дней вместо требуемых 12 лет 6 мес.

С указанным решением ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным в части отказа в назначении пенсии и не включения в периоды специального стажа следующих периодов:

- с 11.07.1978г. по 08.11.1978г., с 09.11.1978г. по 16.11.1978г. – слесарь по ремонту подвижного состава, осмотрщик вагонов --- вагонного депо --- железной дороги;

- с 16.11.1979г. по 27.11.1981г. – служба в Армии;

- с 15.12.1981г. по 16.04.1987г. – электромонтер контактной сети участка энергоснабжения станции --- ---- железной дороги;

- с 21.04.1987г. по 25.05.1987г. – слесарь по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги;

- с 26.05.1987г. по 22.08.1988г. – осмотрщик-ремонтник пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги;

- с 29.04.2015г. по 07.05.2015г. – осмотрщика-ремонтника вагонов пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции ---.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное пенсионное обеспечение представлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, при этом не имеет значения, какие перевозки они осуществляют: грузовые или пассажирские. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 разъяснено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, осуществляющих трудовую деятельность в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Списком от 24.04.1992г. № 272 предусмотрены профессии: слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического, контрольно-технического и коммерческого обслуживания (осмотра) вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог; электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах; осмотрщики-ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог.

В соответствии с приказом Министерства путей сообщения РФ № 28Ц «О мерах по улучшению организации работы пунктов технического обслуживания вагонов» основным подразделением вагонного хозяйства по обеспечению исправного технического состояния грузовых и пассажирских вагонов в поездах являются пункты технического обслуживания вагонов (далее - ПТО), размещаемые на станциях: сортировочных, участковых и пограничных передаточных, массовой погрузки вагонов. В состав ПТО входят: пункты подготовки вагонов к перевозкам (ППВ), цеха текущего отцепочного ремонта, специализированные ремонтные пути, промывочно-пропарочные станции (ППС), пункты опробования автотормозов, а также пункты технической передачи (ПТП) для выявления вагонов, повреждаемых при погрузочно-разгрузочных операциях (пункты 1, 4 приказа). Таким образом, для указанных работников необходимо подтвердить занятость на: пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов, класс станции магистральной железной дороги, к которой относится этот пункт.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовой книжкой истца и представленными справками, уточняющими характер выполняемых работ, подтверждается, что он был занят на работах, предусмотренных Списком № 272, в пунктах технического обслуживания вагонов, относящихся к первому классу магистральных железных дорог и работал электромонтером контактной сети на магистральной железной дороге: с 11.07.1978г. по 08.11.1978г., с 09.11.1978г. по 16.11.1978г. - слесарь по ремонту подвижного состава, осмотрщик вагонов --- вагонного депо --- железной дороги; с 15.12.1981г. по 16.04.1987г. - электромонтер контактной сети участка энергоснабжения станции--- ---- железной дороги; с 21.04.1987г. по 25.05.1987г. - слесарь по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги; с 26.05.1987г. по 22.08.1988г. - осмотрщик-ремонтник пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги; с 29.04.2015г. по 07.05.2015г. - осмотрщик-ремонтник вагонов пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции ---.

Кроме того, истец считает незаконным и не включение пенсионным фондом в его специальный стаж периода службы в Армии с 16.11.1979г. по 27.11.1981г. Данный период действительной военной службы в рядах Советской Армии относится к периоду деятельности истца до 01 января 1992 года (до вступления в силу Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, поэтому данные периоды подлежат включению в льготный стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, периоды службы в армии приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01 января 1992 года стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. Как подтверждается трудовой книжкой, после службы в Армии с 15.12.1981г. по 16.04.1987г. истец работал электромонтером контактной сети участка энергоснабжения станции --- ---- железной дороги, то есть в тяжелых условиях труда, а соответственно, период службы в Советской Армии должен приравниваться к данному периоду и должен засчитываться в специальный стаж. Таким образом, период, незаконно не учтенный ПФР № 41 составит: с 11.07.1978г. по 08.11.1978г., с 09.11.1978г. по 16.11.1978 г. (4 мес. 6 дней) - слесарь по ремонту подвижного состава, осмотрщик вагонов --- вагонного депо --- железной дороги; с 16.11.1979г. по 27.11.1981г. (2 года 12 дней) - служба в Армии; с 15.12.1981г. по 16.04.1987г. (5 лет 4 мес. 2 дня) - электромонтер контактной сети участка энергоснабжения станции --- ---- железной дороги; с 21.04.1987г. по 25.05.1987г. (1 мес. 5 дней) – слесарь по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги; с 26.05.1987г. по 22.08.1988г. (1 год 2 мес. 28 дней) - осмотрщик-ремонтник пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги; с 29.04.2015г. по 07.05.2015г. (9 дней) - осмотрщика-ремонтника вагонов пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции ---. Итого: 9 лет 1 мес. 2 дня.

Как следует из решения ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области, в специальный стаж зачтен период с 08.05.2015г. по 05.03.2018г. - 2 года 9 мес. 16 дней.

Таким образом, по состоянию на 05.03.2018г. специальный стаж истца должен был составить 11 лет 10 мес. 18 дней. Однако истец с 06.03.2018 г. по настоящее время продолжает работать в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции ---. Соответственно, включение периода с 06.03.2018г. по 17.10.2018г. (7 мес. 12 дней) свидетельствует о том, что по состоянию на 17.10.2018 г. специальный стаж истца по п.п. 5 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» составит 12 лет 6 мес. (2 года 9 мес. 16 дней + 9 лет 1 мес. 2 дня + 7 мес. 12 дней), что соответственно, дает право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, истец просит:

1) решение ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области от 18.04.2018г. об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии признать незаконным;

2) включить в льготный страховой стаж следующие периоды работы:

- с 11.07.1978г. по 08.11.1978г., с 09.11.1978г. по 16.11.1978г. (4 мес. 6 дней) - слесарь по ремонту подвижного состава, осмотрщик вагонов --- вагонного депо --- железной дороги;

- с 16.11.1979г. по 27.11.1981г. (2 года 12 дней) - служба в Армии;

- с 15.12.1981г. по 16.04.1987г. (5 лет 4 мес. 2 дня) - электромонтер контактной сети участка энергоснабжения станции --- --- железной дороги;

- с 21.04.1987г. по 25.05.1987г. (1 мес. 5 дней) - слесарь по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги;

- с 26.05.1987г. по 22.08.1988г. (1 год 2 мес. 28 дней) - осмотрщик-ремонтник пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги;

- с 29.04.2015г. по 07.05.2015г. (9 дней), с 06.03.2018г. по 17.10.2018г. (7 мес. 12 дней) - осмотрщик-ремонтник вагонов пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции ----;

3) обязать ГУ УПФ РФ № 41 по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию с 17.10.2018г.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Шабалкин В.А. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Истец ФИО1 поддержал уточненное исковое заявление в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 пояснила в судебном заседании, что не согласна с уточненным исковым заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда и не согласна с доводами, изложенными в нем. Период службы в Советской армии с 16.11.1979г. по 27.11.1981г. не может быть включен в льготный стаж, так как действовавшими на время прохождения истцом военной службы, являлись Закон СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях» и принятое в соответствии с ним Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590. В соответствии с п. 109 вышеуказанного Постановления было установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе которая следовала за окончанием этого периода. У истца отсутствует работа с тяжелыми условиями труда как до, так и после прохождения службы в Советской армии. Период работы с 29.04.2015г. по 07.05.2015г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов включен в специальный стаж за исключением дней отвлечений от основной работы с 01.05.2015г. по 07.05.2015г., что подтверждается Справкой от 02.04 2018 г. № 62. Период работы с 06.03.2018г. по 17.10.2018г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов не может быть включен в специальный стаж, так как по данному периоду документальная проверка не проводилась, льготных справок подтверждающих характер работы не представлено. Подтвердить характер и полную занятость не представляется возможным. Управление категорически несогласно с требуемой датой назначения досрочной страховой пенсии с 17.10.2018г. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Истец обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 09 апреля 2018 г., следовательно, данная дата и есть дата назначения пенсии, при условии наличия права на досрочную страховую пенсию по старости на работах с тяжелыми условиями труда. Не были включены в льготный стаж периоды работы истца: с 11.07.1978г. по 08.11.1978г. в должности слесаря по ремонту состава; с 09.11.1978г. по 16.11.1978г. в должности осмотрщика вагонов; с 15.12.1981г. по 15.04.1987г. в должности электромонтера контактной сети; с 21.04.1987г. по 25.05.1987г. в должности слесаря по ремонту подвижного состава; с 26.05.1987г. по 22.08.1988г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов; так как Списками утвержденными Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», данные должности не предусмотрены. Кроме того, периоды с 11.07.1978г. по 08.11.1978г., с 09.11.1978г. по 16.11.1978г., согласно, архивной справке от 21.02.2018г. № исх-1630/МСКНДа являются производственной практикой. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Занятость ФИО1 на ПТО вагонов станций внеклассных, первого и второго класса магистральных железных дорог не подтверждена, т.к. станция --- отнесена к 3 классу. Также представитель ответчика ФИО2 пояснила, что Управление несогласно с требованием о взыскании расходов на оказание юридических услуг по подготовке документов в суд и представительство в суде в сумме --- рублей полагала, что указанная сумма является чрезмерной в силу следующих обстоятельств. Как указывает Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума от 21 января 2016г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ. Таким образом, УПФР как государственный правоприменительный орган принимает решения исключительно на основании имеющихся у него сведений; при принятии решения о назначении либо отказе в назначении пенсии лишен права расширительного толкования законодательства, а также использования иных средств доказывания. Суд, напротив, такими рамками не ограничен; решение основывает на всей совокупности доказательств. Кроме того, суду предоставлено право установления тождественности должностей, учреждений, а также выполняемых работ, тем должностям, учреждениям и работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30). На основании вышеизложенного, полагала, что данное дело не относится к категории сложных дел, поскольку не требует у истца больших затрат при доказывании, также никаких дополнительных доказательств, кроме тех документов, которые были представлены в Управление, суду истцом и его представителем представлено не было. Сумму расходов оплаты услуг представителя полагала необоснованно завышенной. На основании вышеизложенного, представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 также возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что поддерживает представленные в материалы дела письменные возражения на иск. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, обозрев материалы пенсионного дела, тщательно исследовав и юридически оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и в размерах.

В соответствии с ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №272 утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Указанным Списком предусмотрены следующие профессии:

- осмотрщики вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

- осмотрщики - ремонтники вагонов, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

- слесари по ремонту подвижного состава, занятые на пунктах технического (технического и коммерческого) обслуживания вагонов станций внеклассных, первого и второго классов магистральных железных дорог;

- электромонтеры контактной сети, занятые на магистральных железных дорогах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обучался с 1975 по 1979 год в --- техникуме железнодорожного транспорта Министерства путей сообщения по специальности «Вагонное хозяйство», решением Государственной квалификационной комиссии от 26 июня 1979 года ему присвоена квалификация техник-механик, что подтверждается копией диплома от 30.06.1979 года, регистрационный № --- (л.д. 12).

Все спорные периоды работы истца и период службы в Вооруженных Силах в рядах Советской Армии, подтверждаются копией трудовой книжки истца (л.д. 17-41), копией военного билета ФИО1 (л.д.93-109).

Спорные периоды с 11.07.1978г. по 08.11.1978г., с 09.11.1978г. по 16.11.1978г. (4 мес. 6 дней) - слесарь по ремонту подвижного состава, осмотрщик вагонов --- вагонного депо --- железной дороги согласно записям в трудовой книжке ФИО1 л.д.18, записи №1, 2, 3, 4), а также согласно архивной справке Объединенного архива филиала ОАО «РЖД» --- железная дорога от 21.02.2018 г. №исх-1630/МСКНДа (л.д.60) являются производственной практикой.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с указанным пунктом Правил периоды производственной практики не подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Относительно включения в специальный стаж периода службы истца в рядах Советской Армии, суд отмечает, что данный период относится к периоду деятельности истца до 01 января 1992 года (до вступления в силу Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, поэтому данные периоды подлежит включению в льготный стаж работы по специальности при досрочном назначении страховой пенсии по старости при соблюдении условий, установленных пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года №590.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, периоды службы в армии приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01 января 1992 года стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Как подтверждается трудовой книжкой, а также архивной справкой Объединенного архива филиала ОАО «РЖД» --- железная дорога от 27.06.2018 г. № исх-6285/МСКНДа (л.д.14), после службы в Армии с 15.12.1981г. по 16.04.1987г. истец работал электромонтером контактной сети участка энергоснабжения станции --- ---- железной дороги.

С 21.04.1987г. по 25.05.1987г. (1 мес. 5 дней) истец работал в должности слесаря по ремонту подвижного состава пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги;

С 26.05.1987г. по 22.08.1988г. (1 год 2 мес. 28 дней) истец работал в должности осмотрщика-ремонтника пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги, указанные периоды также подтверждаются трудовой книжкой (л.д.17-41), и архивными справками Объединенного архива филиала ОАО «РЖД» --- железная дорога от 27.06.2018 г. № исх-6285/МСКНДа (л.д.14), от 21.02.2018 г. №исх-1632/МСКНДа (л.д.62), от 21.02.2018 г. №исх-1636/МСКНДа (л.д.66), из которых следует, что в лицевых счетах за указанные периоды информации о совмещении профессий, об учебных отпусках и отпусках без сохранения содержания, о неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе не имеется.

Суд считает данные периоды работы истца подлежащими включению в льготный стаж, а поскольку включается период работы истца с 15.12.1981г. по 16.04.1987г., то есть непосредственно после службы в Советской Армии, следовательно, и период службы в Армии с 16.11.1979г. по 27.11.1981г. (2 года 12 дней) подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной пенсии.

Требование истца о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периода работы с 29.04.2015г. по 07.05.2015г. (9 дней), суд считает не подлежащим удовлетворению, так как согласно данных о стаже, представленных ответчиком, период работы истца с 29.04.2015 по 30.04.2015 года включен в льготный стаж (л.д. 10), согласно справке филиала ОАО «РЖД» Эксплуатационное вагонное депо --- от 02.04.2018 №62 в период с 01.05.2015 по 07.05.2015 года имелись отвлечения от основной работы, пр.№168 (л.д.121).

Требование истца о включении в льготный стаж периода работы с 06.03.2018г. по 17.10.2018г. в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции ---, суд считает не подлежащим удовлетворению, так как по указанному периоду документальная проверка ответчиком не проводилась, при обращении за назначением досрочной пенсии указанный период не исследовался, так как с заявлением о назначении досрочной пенсии истец обратился к ответчику 09.04.2018 года.

Ответчиком включено в стаж для назначения досрочной пенсии 2 года 9 месяцев 16 дней.

Общий размер льготного стажа, включенных судом периодов работы и службы в армии истца для назначения досрочной пенсии, составляет: 8 лет 8 месяцев 17 дней (2 года 12 дней + 5 лет 4 месяца 2 дня + 1 месяц 5 дней + 1 год 2 месяца 28 дней).

С учетом включенного ответчиком стажа, льготный стаж истца составляет 11 лет 6 месяцев 3 дня.

В связи с тем, что у истца отсутствует требуемый в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» льготный стаж в размере 12 лет 6 месяцев, требование о признании незаконным решения от 18.04.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец с заявлением о назначении пенсии обратился 09.04.2018 года, в связи с чем, требование об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 17.10.2018 года, удовлетворению не подлежит.

Истцом понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.3), а также расходы по оплате услуг представителя в размере ---рублей (л.д.16), которые в соответствии со ст. ст. 98, 100 ГПК РФ, подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ № 41 по г. Москве и Московской области, удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на включение в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, следующих периодов работы:

- с 16.11.1979 года по 27.11.1981 года – служба в рядах Вооруженных Сил (2 года 12 дней);

- с 15.12.1981 года по 16.04.1987 года (5 лет 4 месяца 2 дня) в должности электромонтера контактной сети участка энергоснабжения станции --- ---- железной дороги;

- с 21.04.1987 года по 25.05.1987 года (1 месяц 5 дней) в должности слесаря подвижного состава пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги;

- с 26.05.1987 года по 22.08.1988 года (1 год 2 месяца 28 дней) в должности осмотрщика-ремонтника пункта технического осмотра вагонного депо станции --- ---- железной дороги.

В удовлетворении требований ФИО1 о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, следующих периодов: с 11.07.1978 года по 08.11.1978 года, с 09.11.1978 года по 16.11.1978 года в должности слесаря по ремонту подвижного состава, осмотрщика вагонов --- вагонного депо --- железной дороги, с 29.04.2015 года по 07.05.2015 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции ----, с 06.03.2018 года по 17.10.2018 года в должности осмотрщика-ремонтника вагонов пункта постоянных смотровых бригад грузовых и пассажирских вагонов станции ---, о признании незаконным решения от 18.04.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, об обязании назначить досрочную страховую пенсию с 17.10.2018 года, отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ №41 по г. Москве и Московской области в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 (триста) рублей, а также расходы по оплате услуг представителя в размере --- (---) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Зарайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 декабря 2018 года.

Судья В.С. Муштаков



Суд:

Зарайский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Муштаков В.С. (судья) (подробнее)