Решение № 12-4/2025 от 4 марта 2025 г. по делу № 12-4/2025

Мировой судья Грачева А.В. Дело №

УИД 22MS0124-01-2025-000366-51


Р Е Ш Е Н И Е

с. Чарышское 05 марта 2025 года

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И.

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, его защитника П.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица ФИО1 на постановление мирового судьи <данные изъяты> края от *** года, которым

ФИО1, родившийся *** года в ---, зарегистрированный и проживающий по адресу: ---, <данные изъяты>,

признан виновным по ч. 2 ст. 12.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от *** ФИО1 *** г.р. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ за то, что *** около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут он управлял транспортным средством автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак № будучи лишенным права управления всеми видами транспортных средств, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в которой просит обжалуемое постановление мирового судьи <данные изъяты> от *** отменить, прекратив производство по делу. В обоснование жалобы указал следующее. *** мировым судьёй <данные изъяты> в отношении его было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. Однако, копии данного постановления он не получал. О дате, времени и месте судебного разбирательства он не извещался. Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что по месту его проживания и регистрации, указанному в протоколе об административном правонарушении, он не извещался, копии постановления не получал и не знал о принятом в отношении его судебном акте. Полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении мировым судьёй его прав, повлекли незаконное привлечение к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал, сославшись на обстоятельства, изложенные в ней.

Защитник П. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, полагает, что его подзащитный незаконно привлечен к административной ответственности и отбывал наказание по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, поскольку законных оснований к привлечению к административной ответственности ФИО1 по указанной статье не имелось. Как установлено, ФИО1 при рассмотрении в отношении его дела об административной правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, не извещался надлежащим образом, участия в рассмотрении дела не принимал, копии постановления не получал, что послужило основание к обжалованию постановления мирового судьи от ***, которое решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от *** отменено как незаконное.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ИДПС ОГИБДД МО МВД России «<данные изъяты>» А., извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не направлял.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения явившихся лиц, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении №, материалы дела об административном правонарушении №, исследовав все обстоятельства дела, судья приходит к следующему.

Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, может быть водитель - любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно содержания обжалуемого постановления, факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и виновность ФИО1, в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений у мирового судьи не вызвало, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***; копией протокола об отстранении от управления транспортным средством от ***, протоколом о доставлении, рапортом сотрудника ДПС, копией постановления от ***, согласно которому ФИО1, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты> тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, указанное постановление вступило в законную силу ***.

Совокупность вышеприведенных доказательств по делу у мирового судьи не вызвало каких-либо сомнений несмотря на доводы ФИО1 о том, что он не обладал информацией о вышеуказанном факте привлечения его к административной ответственности, поскольку вышеуказанного постановления он не получал. Какой-либо оценки данному доводу ФИО1 в обжалуемом постановлении мировым судьёй не дано.

Объективная сторона рассматриваемого деяния заключается в управлении транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ).

Таким образом, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

При этом наличие вступившего в законную силу судебного акта о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, является основанием для квалификации действий лица по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В силу ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно материалов дела постановлением мирового судьи <данные изъяты> от *** ФИО1, *** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию, данное постановление вступило в законную силу *** (л.д. 5-6).

Однако, решением <данные изъяты> суда <данные изъяты> от *** вышеуказанное постановление мирового судьи отменено как незаконное, поскольку ФИО1 надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй <данные изъяты> не извещался, копия постановления об административном правонарушении от *** ему не вручалась и мер по надлежащему направлению ему данного постановления мировым судьёй не предпринималось, что привело к существенному нарушению прав лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении и послужило основанием к отмене постановления об административном правонарушении от *** (л.д. 36-37).

Вышеуказанные нарушения являются очевидными, содержатся в материалах дела об административном правонарушении №, не требуют значительного затрата времени на их исследование. Однако, мировым судьёй довод ФИО1 о том, что он не обладал информацией о вышеуказанном факте привлечения его к административной ответственности, поскольку вышеуказанного постановления он не получал, необоснованно оставлен без внимания и не получил какой-либо оценки. При этом, в обжалуемом постановлении мировой судья указывает, что в деле отсутствуют неустранимые сомнения, которые могут толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, что свидетельствует о формальном подходе к рассмотрению дела об административном правонарушении по существу, что является недопустимым, повлекшим принятие судебного акта, не соответствующего требованиям ст. 24.1 КоАП РФ.

Каких-либо иных судебных актов, подтверждающих, что по состоянию на *** ФИО1 лишен права управления транспортными средствами материалы дела не содержат.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи <данные изъяты> от ***, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.И. Чучуйко