Решение № 2-174/2018 2-174/2018~М-173/2018 М-173/2018 от 15 июня 2018 г. по делу № 2-174/2018

Дело № 2-174 (2018 г.)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Могойтуй 15 июня 2018 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андановой Д.Г.,

при секретаре Дашиевой С.В.,

с участием заместителя прокурора Могойтуйского района Лхасарановой М.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Могойтуйского района Забайкальского края в интересах субъекта Российской Федерации, муниципального образования муниципальный район «Могойтуйский район» к ФИО1 о возложении обязанности предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в МРИ ФНС №1 по Забайкальскому краю за 2016 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Могойтуйского района обратился в суд с иском, указав, что налогоплательщиком ФИО1 в 2016 году получен доход от реализации транспортного средства, но налоговая декларация о получении дохода в 2016 году в налоговый орган им не предоставлена, несмотря на то, что в его адрес направлено письмо от 09.11.2017 г. о необходимости предоставить декларацию в течение пяти дней со дня получения уведомления об обязательном декларировании.

Указанное нарушает экономические бюджетные интересы субъекта РФ – Забайкальского края и муниципального образования – муниципального района «Могойтуйский район», поскольку на основании п. 2 ст. 56, п. 2 ст. 61.1, п. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса РФ налог на доходы физических лиц подлежит зачислению в его бюджет в соотношении 85, 13 и 2 процента соответственно. Непредоставление Ерицян в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год влечет невозможность начисления и уплаты налога на доходы, которые подлежит зачислению в бюджет Забайкальского края и бюджет муниципального района «Могойтуйский район».

Просит обязать ФИО1 в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Межрайонную ИФНС России № 1 по Забайкальскому краю декларацию формы 3-НДФЛ по налогу на доходы физических лиц за 2016 год.

В судебном заседании заместитель прокурора Могойтуйского района Лхасаранова М.Л. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился. Судебные документы, в частности, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству от 18.05.2018 г., копия искового заявления и приложенных к нему документов направлены ответчику 22.05.2018 г. по имеющемуся в деле адресу. Однако, данные документы и судебная повестка возвращены почтой.

В силу ч. 4 ст. 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений. Сообщения считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Учитывая приведенные обстоятельства и нормы закона, суд признает ответчика ФИО1 надлежаще извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо – Межрайонная инспекция ФНС России № 1 по Забайкальскому краю, надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть данное дело в их отсутствие. Указывает, что ФИО1 до настоящего времени не представил в инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск прокурора района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно обращению Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Забайкальскому краю (л. д. 4), поступившему в адрес прокуратуры Могойтуйского района за № 10-16/01078 от 12.01.2018 г., инспекция просит принять меры прокурорского реагирования в отношении физических лиц по ф.3-НДФЛ от реализации транспортных средств, а именно ФИО1, который реализовал транспортное средство – <данные изъяты>

В рамках анализа сведений, поступивших с регистрирующих органов, инспекцией был составлен список лиц, обязанных представлять налоговые декларации в налоговый орган. Работа с указанными лицами инспекцией проводится на постоянной основе, направляются уведомления о предоставлении этих деклараций, при этом, до настоящего времени ими не представлены, что является нарушением вышеуказанных норм налогового законодательства.

Из уведомления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Забайкальскому краю за № 10-19/01/12189/203 от 09.11.2017 г. на адрес ФИО1 (л.д. 3) следует, что инспекция сообщала последнему об обязанности представления в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ в отношении доходов, полученных в 2016 году от реализации недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств.

Из списка от 29.11.2017 г. усматривается, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Забайкальскому краю ФИО1 направлено заказное письмо (уведомление о предоставлении декларации 3–НДФЛ) по адресу: <адрес>, п/<адрес>.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Статьей 228 НК РФ предусмотрено, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят следующие категории налогоплательщиков: физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В соответствии с нормами ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и 228 настоящего кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 56 Бюджетного кодекса РФ в бюджет субъекта Российской Федерации подлежит начислению налог на доходы физических лиц по нормативу 85 процентов.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налог на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 61.5 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты сельских поселений подлежат зачислению налог на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента.

Исходя из того, что вышеизложенными нарушениями налогового законодательства

нарушаются интересы государства - Российской Федерации по упорядочению правоотношений в налоговой сфере, а также учитывая, что бездействием ответчика созданы условия для укрытия доходов от налогообложения, в результате чего могут пострадать интересы бюджета, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора района.

В соответствии со ст. 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются организации и физические лица в случае, если они выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым взыскать расходы по уплате государственной пошлины с ответчика.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Могойтуйского района удовлетворить.

Обязать ФИО1, <ДАТА> года рождения, в 10-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную ФНС №1 по Забайкальскому краю декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2016 год.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального района «Могойтуйский район» государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Могойтуйский районный суд.

Председательствующий судья Д.Г. Анданова