Постановление № 5-39/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 5-39/2017

Дело № 5-39/2017 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 июня 2017 г. г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Букатова О.В., рассмотрев административное дело в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «ДФ Транс» ИНН № ОГРН № КПП №, юридический адрес: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ст.16.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному начальником отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Горнякского таможенного поста Алтайкой таможни Т.А.В. по результатам административного расследования, ДД.ММ.ГГГГ между таможенным представителем, обществом с ограниченной ответственностью «ДФ Транс» Щ.Л.П., на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, подана декларация на товары (далее - ДТ, декларация) № с необходимым пакетом документов. В соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления товаров, в таможенной декларации заявлен следующий товар:

1. подшипники скольжения для валов новые для автомобилей dongfeng, наименование: вкладыш шатуна, комплект. Производитель DONGFENG XINJIANG MOTOR CO.,FTD, товарный знак DONGFENG, артикул 3950661, количество 1 шт., классификационный код 8483 30 800 7 ТН ВЭД ЕАЭС.

Поставка товара осуществлялась в рамках исполнения контракта от ДД.ММ.ГГГГ № ZH14008, заключенного между ООО «ДФ Транс» и фирмой «XINJIANG ZHENG НЕ ECONOMY & TRADE CO. FTD.» (Китай), в соответствии с инвойсом от ДД.ММ.ГГГГ №, по международной товарно-транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ №.

При проведении таможенного досмотра выявлено, что в декларации на товары в том и числе на товар № - «подшипники скольжения для валов новые для автомобилей dongfeng, наименование: вкладыш шатуна, комплект. Производитель DONGFENG XINJIANG MOTOR CO.,LTD. Товарный знак DONGFENG. Артикул 3950661. Количество 1 шт. Классификационный код 8483 30 800 7 ГН ВЭД ЕАЭС, в качестве документа, подтверждающего соблюдение запретов и ограничений в графе № ДТ был указан сертификат соответствия № ТС RU С-СN.АЯ79.А.01312 от ДД.ММ.ГГГГ требованиям технического регламента (ТР №) "О безопасности колёсных транспортных средств", изготовитель DONGFENG XINJIANG MOTOR CO.,LTD, торговая марка DONGFENG.

По данным фактического контроля (АТД №) установлено, что изготовителем товара № является компания «GUANGZHOU ANDA AUTOMOBILE PARTS CO. LTD» и на товар нанесена торговая марка CUMMINS, сведения о котором отсутствовали в сертификате соответствия № ТС RU С-СN.АЯ79.А.01312 от ДД.ММ.ГГГГ требованиям технического регламента (ТР №) "О безопасности колёсных транспортных средств", в связи с чем в выпуске товара № по ПДТ № было отказано в соответствии с п.1 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), так как не были соблюдены условия выпуска товара предусмотренные пп.1 п.1 статьи 195 ТК ТС, о чем письмом от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Общества направлено уведомление.

Действия ООО «ДФ Транс» квалифицированы по ст. 16.3 КоАП РФ.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ДФ Транс» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства путем направления судебной корреспонденции по юридическому адресу. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, причин неявку суду не представил.

С учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее-ТК ТС) перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств - членов таможенного союза (ЕАЭС), решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза (ЕАЭС), изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза (ЕАЭС), которыми установлены такие запреты и ограничения.

В силу подп.27 п.1 ст.4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее-ТК ТС) под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Одним из видов таможенной декларации является декларация на товары (подп.1 п.1 ст. 180 ТК ТС).

Как предусмотрено подп.5 п.2 ст. 181 ТК ТС, в декларации на товары указываются, том числе сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость.

Согласно ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо, по требованию таможенного органа, уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ТС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре.

Суд квалифицирует действия общества с ограниченной ответственностью «ДФ Транс» юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, свидетельство: серия № по ст.16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

При этом исходя из совокупности исследованных в судебном заседании материалов дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что предметом по делу об административном правонарушении является товар – «подшипники скольжения для валов новые для автомобилей dongfeng, наименование: вкладыш шатуна, комплект. Производитель DONGFENG XINJIANG MOTOR CO.,LTD. Товарный знак DONGFENG. Артикул 3950661. Количество 1 шт. Классификационный код 8483 30 800 7 ГН ВЭД ЕАЭС на которые наложен арест по делу об АП № по протоколу об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которые помещены в камеру хранения вещественных доказательств Горнякского таможенного поста, находящегося по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 209 ТК ТС выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, гели иное не установлено ТК ТС.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 210 ТК ТС регламентировано, что товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении запретов и ограничений.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза (ЕАЭС) продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза (ЕАЭС) (далее - Положение).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Положения к продукции (товарам), ввозимой (ввезенной) на таможенную территорию Таможенного союза (ЕАЭС), в отношении которой при ее таможенном декларировании одновременно с таможенной декларацией таможенным органам подлежат представлению документы, удостоверяющие соответствие такой продукции (товаров) обязательным требованиям, или сведения о таких документах, относится продукция (товары), которая включена в перечни продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза (ЕАЭС).

Решением Комиссии Таможенного союза (ЕАЭС) от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее — Технический регламент).

В соответствии с пунктом 2 раздела 1 Технического регламента его действие распространяется на колесные транспортные средства категорий L, М, N и О, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования (далее - транспортные средства), а также шасси и компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств.

Решением Коллегии Евразийской экономический комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень продукции, в отношении которой подача декларации на товары сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента (далее — Перечень).

В п. 60 Перечня включены детали цилиндропоршневой группы и газораспределительного механизма, коленчатые валы, вкладыши подшипников и шатуны, в том числе товарной подсубпозиции «8483 30 800 7» ТН ВЭД ЕАЭС, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме сертифицирования.

Сертификат соответствия представленный ООО «ДФ Транс» № ТС RU C-CN.AЯ79.A.01312 от ДД.ММ.ГГГГ не может быть рассмотрен в качестве документа, подтверждающего соответствие декларируемого товара № по ПДТ № требованиям № поскольку данный разрешительный документ выдан на продукцию изготовителем которой является «DONGFENG XINJIANG MOTOR CO.,LTD», в то время как при фактическом контроле установлен другой изготовитель декларируемого товара, которым является «GUANGZHOU ANDA AUTOMOBILE PARTS CO., LTD».

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ДФ Транс» при таможенном декларировании Горнякскому таможенному посту Алтайской таможни (<адрес>) по ПДТ № товара №- «подшипники скольжения для валов новые для автомобилей dongfeng», изготовитель компания «GUANGZHOU ANDA AUTOMOBILE PARTS CO., LTD», торговая марка «CUMMINS» не был представлен сертификат соответствия указанного товара требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР №), тем самым ООО «ДФ Транс» не были соблюдены установленные международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза, запреты и ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Вина ООО «ДФ Транс» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-актом таможенного досмотра №;

-ДТ №;

-протоколом об аресте товара №;

-пояснениями законного представителя ООО «ДФ Транс»;

- сертификатом соответствия № ТС RU C-CN.AЯ79.A.01312 от ДД.ММ.ГГГГ.

и другими материалами дела в их совокупности.

Смягчающим административную ответственность ООО «ДФ Транс» обстоятельством суд признает и учитывает при назначении наказания, признание вины в совершенном правонарушении и совершение административного проступка впервые.

Отягчающих административную ответственность ООО «ДФ Транс» обстоятельств не установлено.

В соответствии со ст.16.2 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Принимая во внимание вышеизложенное, требования санкции статьи, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде конфискации предметов, явившихся предметами административного правонарушения, а именно конфискации предметов административного правонарушения - «подшипники скольжения для валов новые для автомобилей dongfeng», изготовитель компания «GUANGZHOU ANDA AUTOMOBILE PARTS CO., LTD», торговая марка «CUMMINS», в количестве 1 комплект из 12 штук, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Горнякского таможенного поста, находящегося по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.16.2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ДФ Транс» юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, свидетельство: серия № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно «подшипники скольжения для валов новые для автомобилей dongfeng», изготовитель компания «GUANGZHOU ANDA AUTOMOBILE PARTS CO., LTD», торговая марка «CUMMINS», в количестве 1 комплект из 12 штук, находящихся в камере хранения вещественных доказательств Горнякского таможенного поста, находящегося по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента оглашения, а ООО «ДФ Транс» в указанный период времени с момента получения копии постановления.

Судья О.В. Букатова

Разрешаю разместить на сайте

Постановление вступило в законную силу

Судья О.В. Букатова

И.о. председателя

Локтевского районного суда Н.В. Девятко