Решение № 2А-1471/2019 2А-1471/2019~М-1586/2019 М-1586/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2А-1471/2019

Админ. дело №а-1471/087-2019 г.


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 02 декабря 2019 года

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего и.о. судьи Мясоедовой Н.Н.,

при секретаре Макаренко М.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Смоленску к ФИО3 о взыскании недоимки и пени, суд

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Смоленску обратилась в Курский районный суд Курской области с административным иском к ФИО3 о взыскании недоимки и пени, мотивируя тем, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Смоленску состоит в качестве налогоплательщика ФИО3 ИНН № адрес: <адрес>, д. <адрес><адрес><адрес> и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО3 является владельцем имущества: квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>; гаража, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», жилого дома с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> По сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику был начислен налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год, в том числе по перерасчету за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.. В установленные сроки налогоплательщик сумму задолженности не уплатил. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности. В соответствии со ст.75 НК РФ, за неуплату налога инспекцией, согласно требования от ДД.ММ.ГГГГ № начислены пени в общей сумме <данные изъяты> руб.. На момент подачи настоящего заявления сумма задолженности по налогу на имущество составляет <данные изъяты> руб., а именно налог – <данные изъяты> руб., и <данные изъяты> руб. - пени. В соответствии со ст.388 НК РФ, должник является налогоплательщиком земельного налога, так как обладает земельными участками, признаваемыми объектом налогооблажения. В соответствии с п.1 ст.393 НК РФ налоговый период по земельному налогу установлен как календарный год. Ст.390 НК РФ определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогооблажения в соответствии со ст.389 НК РФ. Согласно ст.396 НК РФ, сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ годах являлся владельцем земельных участков. По сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщику был начислен земельный налог в общей сумме <данные изъяты> руб.. В установленные срок (ДД.ММ.ГГГГ) налоголпательщик сумму задолженности не уплатил. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основания для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Налоговым органом выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в которых сообщалось о наличии у него задолженности. В установленные сроки требования налогоплательщиком не исполнены. В соответствии со ст.75 НК РФ, за неуплату налога, согласно требований от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ года № инспекцией начислены пени в общей сумме <данные изъяты>.. На момент подачи настоящего заявления сумма задолженности по земельному налогу составляет <данные изъяты> руб., а именно налог – <данные изъяты> руб. – пени. Инспекция в порядке, установленном ст.48 НК РФ обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № ФИО2 судебного района ФИО2 <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с должника суммы недоимки. ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказана. Просят суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб., а именно налог – <данные изъяты> руб. – пени; недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., а именно налог – <данные изъяты> руб. – пени.

В судебное заседание административный истец - ИФНС России по г. Смоленску, будучи надлежащим образом извещенным, о дне, месте, времени слушания дела, своего представителя не направил, обратившись к суду с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Между тем, инспекцией в адрес суда было направлено ходатайство, из которого следует, что инспекцией был направлен запрос в регистрационные органы, с целью уточнения информации, о принадлежащих объектах налогооблажения ФИО3 ИНН № расположенные в <адрес>. Согласно полученному ответу, ФИО3 ИНН № не является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В базу данных Инспекции внесены соответствующие изменения и аннулированы расчеты налога на имущество физических лиц и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте, времени слушания дела, не явился. О причинах своей неявки суд в известность не поставил.

Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктом 1 ч.1 ст.23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ч.1 ст.45, ч.1 ст.69 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога, то есть письменного извещения о неуплаченной сумме налога и обязанности уплатить ее в установленный срок.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.1, 3 ст.46 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Такой же порядок применяется и в отношении пени.

Согласно ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ст.57 Налогового кодекса РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч.1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (ч. 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора по процентной ставке равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ч. 4).

В силу п.5 ст.75 НК РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Вместе с тем, из представленного ходатайства административного истца следует, что административным истцом был направлен запрос в регистрационные органы, с целью уточнения информации, о принадлежащих объектах налогооблажения ФИО3 ИНН № расположенные в <адрес>. Согласно полученному ответу, ФИО3 ИНН № не является собственником гаража, расположенного по адресу: <адрес>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В базу данных Инспекции внесены соответствующие изменения и аннулированы расчеты налога на имущество физических лиц и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что поскольку ФИО3 не является собственником вышеуказанного имущества и земельного участка, а также, что в настоящее время ИФНС России по <адрес> в базу данных внесены изменения и аннулированы расчеты налога на имущество физических лиц и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ годы, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.138, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Смоленску к ФИО3 о взыскании недоимки и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд ФИО2 <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий: