Решение № 2А-182/2020 2А-182/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2А-182/2020Дмитриевский районный суд (Курская область) - Гражданские и административные Гражданское дело № 2а-182-2020. № Именем Российской Федерации. 13 июля 2020 года. г.Дмитриев. Дмитриевский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Петрушина В.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем Фоменко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Общественному учреждению «Добровольная пожарная команда» Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области о ликвидации общественного объединения, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилась в Дмитриевский районный суд с иском, в котором просит принять решение о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области. В иске указано следующее. Запись о создании некоммерческой организации – Общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением юстиции Российской Федерации по <адрес> 01.03.2013, учетный №.Начальник указанной организации ФИО1 Основной государственный регистрационный №, дата внесения в ЕГРЮЛ 27.02.2013. В нарушение статьи 32 Федерального Закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчик не предоставил в Управление отчетность за 2015-2017 гг. 19.06.2018 Управлением в адрес некоммерческой организации вынесено предупреждение № со сроком исполнения до 23.07.2018 и направлено заказным письмом. Согласно сведениям, содержащимся на сайте «Почта России» 12.01.2019 «срок хранения истек, выслано обратно отправителю». По состоянию на 18.1.2019 некоммерческой организацией нарушения не устранены. Кроме того, некоммерческая организация не представила в Управление отчетность за 2018 год, срок предоставления которой до 15 апреля 2019 года. В связи с чем, истец считает, что имеются основания для ликвидации данной организации. Решение суда о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из ЕГРЮЛ позволит завершить процедуру ликвидации некоммерческой организации. Стороны просили рассмотреть дело без их участия. Представитель заинтересованного лица – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомленный о слушании дела. Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. Согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ) административное исковое заявление о ликвидации общественного объединения может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения. В соответствии с п. 5 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. В соответствии со ст. 5 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» - под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения. В силу ст. 7 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» - общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности; политическая партия. На основании ст. 8 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» - общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим ФЗ и законами об отдельных видах общественных объединений. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом. Согласно ст. 29 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» - общественное объединение обязано: - соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; - ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; - ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; - представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; - допускать представителей органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, на проводимые общественным объединением мероприятия; - оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства РФ; - информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В судебном заседании установлено, что некоммерческая организация - Общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> 01.03.2012, учетный №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения органа по адресу: <адрес>. Начальник некоммерческой организации – ФИО1 Согласно протоколу Учредительного собрания некоммерческой организации от 14 января 2013 гола № учредителями некоммерческой организации «Добровольная пожарная команда» Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области являются: ФИО1, ФИО2 и ФИО3 (л.д.7). Статьей 29 ФЗ РФ № 82-ФЗ от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» предусмотрено, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц; неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц; непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Указанная некоммерческая организация не представила в Управление отчетность за 2015-2017 годы, в связи с чем, у суда имеются основания полагать, что свою деятельность она не ведет. 19 июня 2019 года Управлением в адрес некоммерческой организации вынесено письменное предупреждение со сроком устранения до 23.06.2018 и направлено заказным письмом, которое получено некоммерческой организацией 23.06.2018 (л.д.17,19). В указанный срок некоммерческая организация не устранила выявленные нарушения. Указанные истцом сведения признаны ответчиком в письменном заявлении. На основании ст. 157 ч.1,2 КАС РФ при признании административным ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Таким образом, суд считает, что Общественное учреждение «Добровольная пожарная команда» Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области следует признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и подлежащим исключению его из Единого государственного реестра юридических лиц. При таких обстоятельствах, административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Курской области подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175- 179, 264 КАС РФ, суд административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить. Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области на его учредителей - ФИО1, ФИО2 и ФИО3. Обязать учредителей осуществить ликвидацию Общественного учреждения «Добровольная пожарная команда» Новопершинского сельсовета Дмитриевского района Курской области в порядке, установленном статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Дмитриевский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий судья В.П.Петрушин Суд:Дмитриевский районный суд (Курская область) (подробнее)Судьи дела:Петрушин Владимир Павлович (судья) (подробнее) |