Решение № 2-938/2021 2-938/2021~М-331/2021 М-331/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2-938/2021

Дело № 2-938/21 03 июня 2021 года

78RS0018-01-2021-000646-90
Решение принято в окончательной форме 4.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд г.Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тонконог Е.Б., при секретаре Трутневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петродворцовом районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периода работы, об обязании назначить пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском о включении в специальный стаж периодов работы с 7.07.1987 по 6.11.1993 и с 06.05.1995 по 31.12.2001, об обязании назначить пенсию с 7.08.2019, указав, что решением № от 07.08.2019 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным специальным стажем, который составил 13 лет 5 месяцев 12 дней. Не включены вышеуказанные периоды трудовой деятельности в должности водителя автобуса. С вынесенным решением истец не согласен, ссылаясь на то, что его занятость составила более 80 % рабочего времени. Просил также отменить решение УПФ.

Истец и его представитель в суде исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО2 в суде возражала против удовлетворения исковых требований.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с п.12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Подтверждение и подсчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, а также страхового стажа, регулируется нормами статьями 11-14, 30 Федерального закона №400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 № 516, Законом РФ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» от 25.09.1992 № 3543-1, Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пунктами 4-5 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 № 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрено подтверждение периодов работы и исчисление страхового стажа работы (иной деятельности), которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), с применением Правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица, а также в случаях, если без их применения право на страховую пенсию не возникает. Аналогичная норма закреплена в части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Для исчисления периодов деятельности с 01.01.2002 по настоящее время применяются Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ, имевших место до 01.01.2002, может производиться по условиям и нормам законодательства и нормативным правовым актам, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) с применением правил подсчета соответствующего стажа (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) до дня изменения правового регулирования.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Частью 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового и специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из материалов дела, 20.06.2019 ФИО1 зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования 15.12.1997, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ Петродворцовом районе СПб с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Решением Управления от 07.08.2019 № 394 ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, который по подсчетам пенсионного органа составил 13 лет 04 месяцев 12 дней. Из указанного решения следует, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не был зачтены периоды работы с 07.07.1987 по 06.11.1993 в должности водителя автобуса категории «Д» с прохождением стажировки в Петродворцовом автобусном парке-филиале СПб ГУП «Пассажиравтотранс» и с 16.06.1995 по 31.12.2001 в должности водителя автобуса 3 класса в пассажирской колонне в Петродворцовом автобусном парке – филиале СПб ГУП «Пассажиравтотранс», так как не подтверждена занятость более 80 % рабочего времени.

Согласно представленной истцом справке СПб ГУП «Пассажиравтотранс» от 18.11.2020 №, за период с 26.12.1986 по 06.11.1993 и с 03.03.1995 по 31.12.2001 ФИО1 работал водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах более 80 % рабочего времени в течение полной рабочей недели и полного рабочего дня: с 01.08.1987 по 30.09.1987, с 01.01. 1998 по 31.03.1988, с 01.01.1989 по 31.01.1989, с 01.04.1990 по 31.05.1990. В другие периоды работал водителем менее 80 % рабочего времени (л.д.11).

На запрос суда СПб ГУП «Пассажиравтотранс» сообщил, что из лицевых счетов по заработной плате невозможно рассчитать фактическое время выполнения трудовых обязанностей на регулярных городских маршрутах, в связи с чем вышеуказанные периоды работы не выходят в льготный стаж; также представлены копии лицевых счетов по заработной плате, расценки для определения тарифной ставки, личная карточка Т2 (л.д.49).

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истец не представил достаточных документов, подтверждающих льготный стаж, то есть занятость более 80 % рабочего времени в течение всех спорных периодов, в связи с чем подлежат включению в стаж только периоды, подтвержденные справкой от 18.11.2020 №. Суммарно эти периоды составили 7 месяцев 26 дней, чего недостаточно для назначения пенсии. Следовательно, требования об отмене решения и обязании назначить пенсию не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ Петродворцовом районе Санкт-Петербурга включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы: с 01.08.1987 по 30.09.1987, с 01.01.1988 по 31.03.1988, с 01.01.1989 по 31.01.1989 и с 01.04.1990 по 31.05.1990 в должности водителя в ЛПО пассажирского автобусного транспорта №.

ФИО1 отказать в удовлетворении требований об обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петродворцовом районе СПб назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 7.08.2019 и об отмене решения УПФ от 7.08.2019 №.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)