Решение № 2-2200/2024 2-33/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 2-2200/2024

Дело № 2-33/2025 (№2-2200/2024)

УИД 03RS0071-01-2024-000536-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2025 г. г. ФИО1

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А. Волковой А.А., при секретаре Шангараевой Л.Р., с участием представителя истца ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ЯнаулВодоканал» к ФИО3 о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований указано на то, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подключен к централизованной системе водоснабжения, что подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, однако, собственник зарегистрированный по вышеуказанному адресу договор холодного водоснабжения с ООО «ЯнаулВодоканал» не заключил.

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения является заявка абонента на заключение такового договора, подписанная абонентом либо предложение о заключении договора об организации водопроводно-канализационного хозяйства, как указано в п. 8 постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЯнаулВодоканал» направил заказным письмом собственнику, проживающему по адресу: <адрес>, предложение о заключении договора холодного водоснабжения, однако, письмо вернулось обратно отправителю с отметкой «Истек срок хранения».

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ООО «ЯнаулВодоканал» направил в адрес ответчик претензию о необходимости заключить договор холодного водоснабжения, однако, письмо вернулось обратно отправителю с отметкой «Истек срок хранения» - ДД.ММ.ГГГГ

Указывают, что до настоящего времени с ответчиком договор холодного водоснабжения не заключен.

Истец просит суд обязать ответчика заключить с ООО «ЯнаулВодоканал» договор холодного водоснабжения на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения на исковое заявление, в которых ответчик не соглашается с заявленным исковыми требованиям.

Третьи лица Администрация ГП г.Янаул и Янаульского района РБ, ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах, ФИО4, своих представителей в судебное заседание на направили, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 421 ГК, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от eго заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу положений п.1, 3 ст. 426 ГК, публичным договором признается договор заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Согласно п.31 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, исполнитель обязан:

а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Согласно нормам п.4 ст.445 ГК, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Правила о подключении холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 28.11.2023) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», на которые указывает в своем исковом заявлении истец, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.8 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В соответствии с п.9 Постановления заявка абонента рассматривается организацией водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 дней со дня ее поступления. Если в заявке абонента отсутствуют необходимые сведения и (или) документы, предусмотренные пунктами 16 и 17 настоящих Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки абонента направляет ему уведомление о необходимости представить недостающие сведения и (или) документы, после чего приостанавливает рассмотрение заявки абонента до получения недостающих сведений и документов. В случае если недостающие сведения и (или) документы не будут представлены абонентом в течение 20 дней со дня приостановления рассмотрения заявки абонента, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе прекратить рассмотрение заявки абонента и возвратить ее с указанием причин возврата.

При направлении организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) абоненту предложения о заключении договора холодного водоснабжения, договора водоотведения, единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующая организация) направляет абоненту в 2 экземплярах проект соответствующего договора, отвечающий условиям типовых договоров.

В соответствии с п.21 Постановления существенными условиями договора холодного водоснабжения являются: а) предмет договора, режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения); б) сроки осуществления подачи холодной воды; в) качество холодной (питьевой и (или) технической) воды; г) порядок контроля качества питьевой воды; д) условия временного прекращения или ограничения подачи холодной (питьевой и (или) технической) воды; е) порядок осуществления учета поданной холодной (питьевой и (или) технической) воды; ж) сроки и порядок оплаты по договору холодного водоснабжения; з) граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства; и) права и обязанности абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения; к) ответственность абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения сторонами обязательств по договору холодного водоснабжения; л) порядок урегулирования споров и разногласий, возникающих между абонентом и организацией водопроводно-канализационного хозяйства по договору холодного водоснабжения; м) порядок обеспечения абонентом доступа представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям, местам отбора проб воды и приборам учета для отбора проб воды и снятия показаний прибора учета в целях определения качества воды и объема поданной воды; н) порядок уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства о переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется холодное водоснабжение; о) сроки и способы представления показаний приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства в случае наличия у абонента таких приборов учета; п) условия холодного водоснабжения иных лиц, объекты которых подключены к водопроводным сетям абонента, при условии что такие лица заключили договор холодного водоснабжения с гарантирующей организацией.

В соответствии с п.33 Постановления при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров.

Как установлено судом, ответчик является собственником дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>, которое подключено к централизованной системе водоснабжения, о чем указывает выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ, заключённый между ООО «ЯнаулВодоканал» и ФИО5,

Их материалов реестрового дела №№ следует, что ФИО5 и ФИО6 заключили договор дарения ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО5 являлась «дарителем» указанного земельного участка и жилого дома, а ФИО6 «одаряемой».

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО3 заключили договор купли – продажи жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> о чем составили передаточный акт – ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем ФИО3 зарегистрировала свое право собственности на указанную недвижимость и стала ее правообладателем, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-№.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЯнаулВодоканал» направил заказным письмом ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>, предложение о заключении договора холодного водоснабжения, однако, письмо вернулось обратно отправителю с отметкой «Истек срок хранения», о чем указывает отчет об отслеживании отправления с постовым идентификатором №).

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ООО «ЯнаулВодоканал» направил в адрес ФИО3 претензию о необходимости заключить договор холодного водоснабжения, содержанием которой было требование заключить договора холодного водоснабжения в течение 30-дней, со дня получения данной претензии. По вопросам заключения договора собственнику рекомендовано обратиться в договорной отдел ООО «ЯнаулВодоканал», расположенный по адресу: <адрес>. Указано, что в случае оставления претензии без ответа или уклонения от заключения договора холодного водоснабжения, на основании п.4 ст. 445 ГК РФ, ООО «ЯнаулВодоканал», будет вынужден обратиться с требованием в суд о понуждении заключить договор.

Однако, указанное письмо вернулось обратно отправителю с отметкой «Истек срок хранения» - ДД.ММ.ГГГГ, о чем указывает отчет об отслеживании отправления с постовым идентификатором (№).

ФИО3 в письменных пояснениях указывает о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, актом межведомственной комиссии № № от ДД.ММ.ГГГГ признан непригодным для проживания. В подтверждение данного довода, ею была арендована квартира по адресу: <адрес>7, согласно которому срок аренды не определен, а начинается аренда с ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение своих доводов о пригодности объекта недвижимости для проживания ответчиком в ходе судебного заседания предоставлено заключение экспертизы №№, производство которой поручено эксперту (экспертам) АНО «Экспертная специализированная организация Региональный центр экспертизы по Приволжскому округу - Уфа».

Из заключения экспертизы №№ следует, что объект по адресу: <адрес>, на дату заключения договора купли- продажи ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО7 не соответствовал требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в части износа основных несущих конструкций и не обеспечивал безопасность жизни и здоровья граждан.

На вопрос, является ли в настоящее время объект недвижимости по адресу: <адрес>, жилым (пригодным для проживания), соответствует ли он требованиям, установленным для жилых помещений, эксперты указали, что дом находится в ограниченно работоспособном состоянии, для приведения несущих конструкций жилого дома в работоспособное состояние и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечения безопасного пребывания граждан, сохранности инженерного оборудования, необходимо проведение ремонтных работ.

Эксперты указали, что проведение ремонтно-восстановительных работ в доме является экономически целесообразным, необходимость утилизации объекта отсутствует.

Из ответа на судебный запрос, установлено, что за подписью главы Администрации Муниципального района Янаульский района Республики Башкортостан – ФИО8 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении заключения межведомственной комиссии о признании жилых помещений непригодными для постоянного проживания, в том числе в указанный перечень входит дом, расположенный по адресу: <адрес>. Контроль за исполнение настоящего постановления возложен на первого заместителя главы Администрации – ФИО9.

В ходе проверки были выявлены несоответствия требованиям с указанием фактических значений показателя, при визуальном осмотре помещения, что подтверждается актом обследования помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого было составлено заключение о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания за №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ФИО3 в своих письменных пояснениях, а также в ходе судебного заседания указывает на несоответствие гигиенических норм питьевой воды к потреблению, по адресу: РБ, <...>.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы ответчика, суд находит подтверждение того факта, что действительно, Нефтекамским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ООО «ЯнаулВодоканал» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований санитарного законодательства, в связи с тем, что в период с января по ДД.ММ.ГГГГ в г.Янауле из 334 исследованных в рамках социально – гигиенического мониторинга проб питьевой воды, в 27 пробах воды выявлено несоответствие качества о микробиологическим показателям (Кисак – Каинсикй водозабор) и содержанию фторидов (Забуйский водозабор, однократно).

Контроль качества питьевой воды г. Янаул осуществляется ООО «ЯнаулВодоканал» в соответствии с требованиями п.77 СанПиН 2.1.3684-21 по программе производственного качества питьевой воды на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ согласованной Нефтекамским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, о чем указывает ответ Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №№

Учитывая обстоятельства дела, а также тот факт, что ФИО3, как собственник жилого дома и земельного участка в письменной форме для заключения договора холодного водоснабжения на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не обратилась к ООО «ЯнаулВодоканал», в виду социально – гигиенического качества питьевой воды г. Янаул, с учетом письменных материалов дела, указывающих на непригодность спорного жилого помещения к проживанию, а также на несоответствие требований СанПиНа на качество питьевой воды в г. Янаул, у суда нет правовых оснований возложить на ответчика ФИО3 обязанность заключить с истцом договор о водоотведении.

При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «ЯнаулВодоканал» к ФИО3 о понуждении к заключению договора холодного водоснабжения на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2025 г.

Судья А.А.Волкова

Копия верна: