Решение № 2-115/2019 2-115/2019~М-83/2019 М-83/2019 от 7 июня 2019 г. по делу № 2-115/2019

Дело № 2-1-115/2019 УИД 32RS0№-41


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Выгоничи 07 июня 2019 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Богдановой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Акуловой Н.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя сектора по делам семьи,

охране материнства и детства, демографии

администрации Выгоничского района Брянской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КовА. А. А.дровны к администрации Выгоничского района Брянской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

КовА. А.А. обратилась в суд с иском, указывая, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать и отец КовА. А.А. лишены родительских прав в отношении нее на основании решения Выгоничского районного суда Брянской области от <дата>. Постановлением Выгоничской поселковой администрации от <дата> № она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений. Согласно извещению администрации Выгоничского района Брянской области от <дата> она состоит на жилищном учете под номером №. Жилых помещений в пользовании либо принадлежащих на праве собственности у истца не имеется, что подтверждается Уведомлением Росреестра по Брянской области от <дата>. До настоящего времени жилое помещение ей не предоставлено. В связи с чем, истец просит обязать администрацию Выгоничского района Брянской области предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебное заседание истец КовА. А.А. не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства. Суду представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, настоящее дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в связи с тем, что основания для возникновения у истца права на внеочередное предоставление жилого помещения ранее иных лиц, подавших аналогичные заявления, отсутствуют.

Представитель сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Выгоничского района Брянской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области также не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства, ходатайствовал рассмотреть настоящее дело без их участия. В соответствии со ст.167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, представителя сектора по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Выгоничского района Брянской области, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ граждане РФ имеют право на жилище.

Согласно ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации..

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются данным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. По заявлению данных лиц жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Пунктом 7 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что по договорам найма специализированные жилые помещения предоставляются данным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

При этом ни ст. 8 Федерального закона N 159-ФЗ, ни иные статьи указанного закона не устанавливают очередность внутри списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Закон Брянской области о 02.12.2011 года № 124-3 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» (далее Закон №124-3) наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Согласно ст.2 Закона №124-3 органы местного самоуправления муниципальных образований наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.

Из статьи 4 указанного Закона следует, что органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий вправе получать средства из областного бюджета, предназначенные для финансирования переданных им отдельных государственных полномочий, и обязаны использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые средства и материальные ресурсы по целевому назначению.

Согласно части 4 статьи 4 Закона Брянской области №107-3 предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от <дата>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах КовА. А.А. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества в период с <дата> по <дата> на территории Управления Росреестра по <адрес>. Постановлением главы Выгоничской поселковой администрации от <дата> № «О постановке на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договорам социального найма в Выгоничской поселковой администрации» КовА. А.А. поставлена на учет в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договорам социального найма в Выгоничской поселковой администрации в соответствии с ЖК РФ №188-ФЗ от 29.12.2004 года, Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», законом Брянской области №37-З от 09.06.2006 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, на территории Брянской области». В соответствии со справкой администрации Выгоничского района № от <дата> КовА. А.А. состоит на жилищном учете МО Выгоничский район под №.

Нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма истец не является.

Учитывая, что законом не предусмотрено в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилым помещением, зависимость от очередности внутри списка, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца КовА. А.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования КовА. А. А.дровны удовлетворить.

Обязать администрацию Выгоничского района Брянской области предоставить КовА. А. А.дровне благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, расположенное на территории Выгоничского района Брянской области, площадью, не ниже установленной социальной нормы на территории Выгоничского района Брянской области, по договору найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий Н.С. Богданова

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>