Решение № 2-4064/2019 2-4064/2019~М-3277/2019 М-3277/2019 от 26 сентября 2019 г. по делу № 2-4064/2019




Дело №

42RS0№-33


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Центральный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе:

председательствующего: Мухиной И.Г.,

при секретаре: Черемновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

27 сентября 2019 года

дело по исковому заявлению ООО Управляющая компания «Капитал-Строй» к ФИО1 об обязании демонтировать ограждение,

УСТАНОВИЛ:


ООО УК «Капитал-Строй» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании демонтировать самовольно возведенное ограждение балкона. Требования мотивированы тем, что истец осуществляет управление МКД по адресу <адрес>. Ответчик является собственником жилого помещения в МКД. Истцом выявлено, что ответчик самовольно осуществила монтаж балконного остекления без получения разрешений и согласований. Балкон расположен на 5 этаже 5-этажного дома и является угловым, при его монтаже задействовано общее имущество, отсутствует организованный отвод воды с балкона, наличие наледи на крае балконной плиты и увлажнение в стыковом соединении балконной плиты и наружной стены. Создается угроза жизни и здоровью граждан. УК не может осуществлять свои обязанности.

Просит обязать ответчика демонтировать самовольно возведенное ограждение балкона по адресу <адрес>, взыскать с ответчика судебные расходы 16 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО1 иск не признала.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст.8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно п.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.290 ГК РФ Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно п.1 ст.36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее по тексту - Правила), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Пунктом 2.11.5 Решения Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 16/198 (ред. от 08.05.2019) "Об утверждении Правил благоустройства территории Новокузнецкого городского округа" (принято городским Советом народных депутатов 24.12.2013) утверждено, что возможность остекления лоджий и балконов, замены рам, окраски стен в историческом центре города устанавливается в составе градостроительного регламента.

Согласно п.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 октября 2003 года N 5176, указанные Правила определяют в числе прочего правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда.

Положения данных Правил указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (ч. 1). Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2).

Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.

Согласно п.3 ст.36 ЖК РФ Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно п.3 ст.36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании ч.ч.2,3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Судом, установлено, что истец ООО УК «Капитал-Строй» осуществляет обслуживание общего имущества в многоквартирном доме по адресу <адрес>, что подтверждается договором управления № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО УК «Капитал-Строй» и собственниками помещений МКД <адрес> на основании решения общего собрания. Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества МКД, а также состав общего имущества МКД перечислены в приложениях к договору и согласованы с собственниками при заключении договора.

Ответчик ФИО1 является собственником <адрес>, что подтверждается материалами дела и не оспорено сторонами (выписка о регистрации, расчет по коммунальным платежам, согласно которому лицевой счет по начислению коммунальных услуг открыт на имя ФИО1).

Из материалов дела следует, что истец направлял ответчику письменное Предписание, обязывающее до 20.05.2019 произвести демонтаж остекления балкона в связи с тем, что у нее не имеется разрешения на внесение изменений в конструктивные элементы фасадной части МКД ФИО3 82. Данное предписание составлено на основании Акта управляющей компании от 08.05.2019, которым зафиксирован факт возведения ограждения на балконе <адрес> внесение изменений в конструктивные элементы фасадной части МКД. Разрешающие документы на остекление балкона собственником не представлено.

Данное предписание направлялось ответчику повторно в июле 2019 года, которое ею получено почтой 08.07.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с сайта Почты России.

Ответчик ФИО1 не оспаривает факт установки остекления балкона, оспаривает нарушение строительных норм, а также опасность установки для третьих лиц, о чем представила в материалы дела копию экспертного заключения ООО «Экспертная группа ОТК» № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного при проведении судебной экспертизы на основании определения Кузнецкого районного суда г.Новокузнецка в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО1 к ООО УК «Капитал-Строй» о защите прав потребителей.

Согласно указанному заключению произведен внутренний осмотр балконного остекления со стороны образованного помещения. Балконное остекление представляет собой остекление, состоящее из фасадного и правого и левого торцевого блока из алюминиевого профилей с защитно-декоративным покрытием белого цвета, светопрозрачного заполнения в виде листового стекла. При осмотре конструктивной схемы балконного остекления установлено, что водосток атмосферных осадков, отсутствуют следы увлажнения деревянного бруска крепления. Над балконом квартиры установлен навес( козырек).

При этом, доказательств, опровергающих использование общего имущества МКД при выполнении монтажа ограждения балкона и его остекления ответчиком в материалы дела не представлено, возражений относительно данного факта не изложено.

Кроме того, представленное ответчиком заключение судебной экспертизы не опровергает бесспорно доводы истца о наличии опасности незаконного возведения ограждения для других жителей дома и иных граждан. Выводы эксперта свидетельствуют об отсутствии причинно-следственной связи между возведением ограждения и затоплением квартиры ФИО1, соблюдении строительных и санитарных норм при его возведении, однако, выводов о безопасности конструкции и неиспользовании общего имущества МКД заключение не содержит.

В то же время, положениями пункта 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создаст угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

При этом, бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч.1 ст.56 ГПК РФ в рассматриваемом случае возложено на ответчика, которых она не представила.

Таким образом, относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что установка ограждения балкона и его остекления в <адрес> МКД по <адрес> разрешена с компетентными органами ответчик ФИО1 как собственник указанной квартиры, несущей бремя ее законного содержания, суду не представила.

Учитывая, что факт незаконного монтажа ограждения балкона с использованием общего имущества МКД судом установлен, выполненные работы, произведенные ответчиком, выполнены без соответствующего разрешения и согласия собственников помещений МКД, суд полагает возможным обязать ответчика демонтировать самовольно возведенное ограждение балкона.

Как следует из Устава ООО УК "Капитал-Строй", утвержденного решением учредителя 15.12.2009, зарегистрированного в МИФНС России по Кузнецкому и Орджоникидзевскому районам г.Новокузнецка 23.12.2009, указанное общество вправе осуществлять, в том числе управление эксплуатацией жилого и нежилого фондов, деятельность по комплексному обслуживанию помещений, деятельность по чистке и уборке зданий и улиц, осуществление других видов хозяйственной деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации (п. 1.5 Устава).

Из условий вышеназванного договора управления МКД истец обязан, в том числе обеспечивать надлежащее управление многоквартирным домом в соответствии с перечнем работ и услуг (п.1.1 договора).

Из вышеприведенных норм права следует, что ООО УК "Капитал-Строй" как лицо, в функциональные обязанности которого в силу закона и наличия договорных отношений входит соблюдение безопасности многоквартирного дома, сохранности имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, несет ответственность перед собственниками помещений за безопасность для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, на данном обществе лежит также обязанность по защите прав и интересов собственников многоквартирного дома, куда входит и защита прав в судебном порядке и не освобождает ответчика от обязанности устранения допущенных им нарушений.

Следовательно, ООО УК "Капитал-Строй" как управляющая организация многоквартирным жилым домом по спорному адресу, чьи полномочия и их объем подтверждены надлежащими представленными в материалы дела документами, не оспоренными в установленном законом судебном порядке, вправе самостоятельно обращаться в суд с требованиями к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение, в порядке, предусмотренном соответственно ст.ст.304 и 305 ГК РФ, в подконтрольном указанной организации жилом доме, то есть наделено полномочиями на обращение в суд за защитой прав собственников многоквартирного дома.

Данные обстоятельства не противоречат доказательствам, представленным в материалы дела.

На основании ст.98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика госпошлину в размере 6000 руб. в пользу истца, которые он понес в связи с обращением в суд с настоящим иском и они подтверждены документально.

При этом, письменных доказательств, подтверждающих понесенные расходы на оплату юридических услуг (договор, акт выполненных работ, квитанции об оплате) в материалы дела не представлено, в связи с чем, правовых оснований для взыскания расходов в сумме 10 000 руб. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Обязать ФИО1 демонтировать самовольно возведенное ограждение балкона по адресу <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО Управляющая компания «Капитал-Строй» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В остальной части исковых требований о взыскании судебных расходов по оплате правовых услуг в размере 10 000 рублей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2019.

Председательствующий: (подпись) И.Г.Мухина



Суд:

Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мухина И.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ