Решение № 2-1171/2017 2-1171/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2-1171/2017

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Химки Московской области 06 апреля 2017 года

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи - Колмаковой И.Н.,

при секретаре - Белоглазовой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о.Химки, Министерству образования Московской области об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обязании выделить субвенцию на обеспечение благоустроенным жилым помещением, обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, 3-и лица - Министерство финансов Московской области, администрация г.о.Химки Московской области,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО, после уточнения исковых требований, обратилась в суд с иском к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о.Химки, Министерству образования Московской области об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обязании выделить субвенцию на обеспечение благоустроенным жилым помещением, обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, ссылаясь на то, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку в <дата> умерла ее мать, в <дата> ее отца лишили родительских прав.

Как указала истица, она постоянно зарегистрирована по адресу: г.Химки, <адрес>А, <адрес>, однако, в данной квартире после помещения ее в приют-распределитель в <дата> она никогда не проживала. После выпуска из детского дома в <дата> она стала проживать у мужа, а после развода с ним в <дата> ей стало негде жить, поскольку проживание по адресу регистрации с отцом, лишенным родительских прав и страдающим алкоголизмом, было невозможным.

На основании изложенного, считая, что за нею должно сохраниться право на обеспечение жилым помещением до фактического обеспечения, истица просит суд включить ее в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г.о.Химки Московской области, обязать выделить субвенцию на обеспечение ее благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, обязать однократно предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим нормам, иным требованиям законодательства, находящееся в границах г.о.Химки Московской области, размером не менее 27 кв.м.

В судебном заседании истица поддержала уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив при этом, что в квартиру, где она зарегистрирована, ее не пускают, там нет условий для проживания инвалида 1 группы, которым она является. Кроме того, истица указала, что до исполнения ей 23 лет, она не обращалась в органы опеки и попечительства по вопросу обеспечения жильем.

Представитель ответчика - Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о.Химки в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истица обеспечена жилым помещением, зарегистрирована в квартире, где общая площадь не менее учетной нормы.

Представители ответчика Министерства образования Московской области и 3-его лица - Министерства финансов Московской области в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Представитель 3-его лица - Администрации г.о.Химки Московской области оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что мать истицы ФИО (до регистрации брака ФИО - ФИО умерла <дата>., отец ФИО, ранее лишенный родительских прав в отношении истицы, умер <дата>

Таким образом, истица относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что не оспаривалось лицами, участвующими в деле, в судебном заседании.

В целях защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на федеральном уровне и уровне субъектов федерации предусматриваются дополнительные гарантии по обеспечению жилыми помещениями.

Абзацем первым пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Ст.4 Федерального закона от 29.02.2012г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что действие положений статьи 8 Закона № 159-ФЗ (в редакции Закона №15-ФЗ) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Закона №15-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Закона №15-ФЗ (01.01.2013), в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу Закона № 15-ФЗ.

Постановлением Правительства Московской области от 13.02.2013г. №75/5 «О мерах по реализации закона Московской области «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» утвержден Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются. В соответствии с Порядком, факт невозможности проживания устанавливается на основании заявления лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поданного в территориальное управление или отдел опеки и попечительства Министерства образования Московской области. Заявление рассматривается комиссией, в состав которой входят представители органа местного самоуправления муниципального образования, органов и учреждений системы профилактики. По результатам работы комиссии выносится заключение о возможности или невозможности проживания в жилом помещении.

Из изложенных норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставленных по договору найма специализированного жилого помещения, если они:

1) не являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственника жилого помещения или

2) являются нанимателями или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилого помещения, но их проживание в ранее занимаемом жилом помещении признается невозможным.

Судом установлено, что ФИО не имеет в собственности объекты недвижимого имущества, что подтверждено представленным суду Уведомлением от 17.03.201г.

Из представленной суду выписки из домовой книги от <дата>. и финансового лицевого счета от <дата> усматривается, что ФИО постоянно зарегистрирована в муниципальной квартире по адресу: Московская область, г.Химки, <адрес>. По данному адресу также постоянно зарегистрированы: ФИО (сын истицы), ФИО и ФИО <дата> года рождения.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что за истицей сохранено права пользования квартирой по месту ее постоянной регистрации, то есть она обеспечена жилым помещением, что по вопросу обеспечения жилым помещением в органы опеки и попечительства она не обращалась, заключение соответствующей комиссии о невозможности проживания в жилом помещении суду не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы же истицы о том, что в квартиру по месту регистрации ее не пускают, ей чинятся препятствия в пользовании данной квартирой не могут быть приняты судом во внимание при разрешении заявленного спора. ФИО не лишена права обратиться в суд с соответствующим иском при наличии препятствий в пользовании жилым помещением.

При таких данных, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о.Химки, Министерству образования Московской области об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, обязании выделить субвенцию на обеспечение благоустроенным жилым помещением, обязании предоставить во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, 3-и лица - Министерство финансов Московской области, администрация г.о.Химки Московской области, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 11.04.2017г.