Решение № 2-167/2019 2-167/2019~М-130/2019 М-130/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-167/2019

Дело № 2-167/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Шокол Е.В.,

при секретаре Султановой О.М.,

с участием помощника прокурора Сретенского района Перекрест Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю» к ФИО1 ФИО12 о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 1-комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 29,3 кв.м. на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> находится в государственной собственности и в соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № передано в оперативное управление федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление ФСБ России по Забайкальскому краю». Жилое помещение предоставлено ФИО1 по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

В настоящее время установлено, что ответчик ФИО1 добровольно выехала из спорного жилого помещения в неизвестном направлении и не проживает по месту регистрации уже длительное время.

Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. Попыток вселиться обратно не предпринимал.

В ходе обследования жилого помещения было установлено, что оно находится в запущенном состоянии, бремя его содержания ответчик не несет, коммунальные услуги не оплачивает и имеет задолженность по их оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 114329,74 руб.

В адрес ответчика истцом неоднократно направлялись досудебные уведомления, которые не были вручены в связи с отсутствием ответчика по месту регистрации.

Просили суд расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №; признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>; снять ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать с ФИО1 задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 114329,74 рубля.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования уточнил в части взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 119116 руб. 08 коп., ранее заявленные требования поддержал в полном объеме и просил удовлетворить. Суду пояснил, что ими предприняты попытки для установления местонахождения ФИО1 в <адрес>. Установлено, что возможно ФИО1 может находиться и проживать по адресу: <адрес><адрес>, в доме б/н (рядом с кафе «Мандарин»). Однако выезжали по данному адресу четыре раза, ФИО1 не застали, в связи с этим, точное ее местонахождение не установлено.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась по адресу указанному в иске и регистрации по месту жительства: <адрес>, <адрес>. В адрес суда возвращены судебные корреспонденции с отметкой «Возврат. Причина возврата: истек срок хранения».

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, назначенный судом адвокат Романцова Е.Н. для предоставления интересов ответчика ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку мнение ответчика неизвестно.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что ФИО1 является ее родной сестрой. Последний раз она видела ее примерно два года назад, сестра к ней приходила домой и просила денег. Сестра злоупотребляет спиртными напитками, выпивает с начала 1990-х годов. ФИО1 состояла в браке с ФИО8, жили они хорошо, однако в связи с тем, что сестра начала выпивать, брак распался. ФИО8 с двумя дочерями от нее ушел, детям было 16 лет и 11 лет. Работала она в отряде комендантом, стала проживать одна по адресу: <адрес>. Затем перешла жить в дом к родителям, эту квартиру сдавала. В спорной квартире она не проживала, жила в доме родителей пока его весь не разгромила. После этого, где жила и с кем неизвестно. Знает, что сестра живет в <адрес>, однако к ней она в гости не приходит, они не общаются. Сестре ничего не нужно, после выхода на пенсию еще сильнее пить стала, с родными дочерями она связь не поддерживает, вообще ими не интересуется, продолжает злоупотреблять спиртными напитками.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 23, 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора. Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> Федеральному государственному казенному учреждению «Пограничное управление федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю» на праве оперативного управления принадлежит квартира, общей площадью 29,3 кв.м., расположенная на первом этаже по адресу: <адрес> (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Республике Бурятия и Читинской области», действующего от имени собственника жилого помещения – Российской Федерации, в лице командира войсковой части 9797 ФИО9 и ФИО1 ФИО13 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому ФИО1 и членам её семьи предоставлена в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из комнаты в многоквартирном доме общей площадью 27,5 кв.м., в том числе жилой 17,92 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> для проживания в нем (л.д. 10-14).

Из представленной истцом карточки прописки следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Факт регистрации ответчика ФИО1 в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также представленной по запросу суда адресной справке по учетам МП ОМВД России по Сретенскому району УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Судом установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрирована только ответчик – ФИО1 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается адресной справкой по учетам МП ОМВД России по Сретенскому району УВМ УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно заявлению формы №П от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Брак зарегистрирован Кокуйским поселковым Советом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Согласно записи акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ брак, заключенный между ФИО1 и ФИО8 на основании решения суда о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ прекращен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Из актов осмотра жилого помещения и проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, а также от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><адрес>, следует, что квартира расположена в жилом доме специализированного жилищного фонда, благоустройство дома (жилого помещения) оборудовано водопроводом, канализацией, отоплением. На момент проверки в жилом помещении предположительно никто не находился, так как дверь никто не открыл, в связи с чем произвести осмотр жилого помещения и проверку жилищных условий гражданки ФИО1 не представилось возможным. При опросе соседей выяснено, что ФИО1 в данном жилом помещении фактически не проживает (не находится) (л.д. 25-28).

Из акта осмотра жилого помещения и проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в судебное заседание, следует, что на момент проверки в жилом помещении дверь никто не открыл. В ходе наружного осмотра входной двери в правом верхнем углу находилась ранее направленная Службой в пгт. Кокуй корреспонденция, что свидетельствует о том, что в квартиру никто не заходил. При наружном (визуальном) осмотре окон и балкона выявлено, что уборка в жилом помещении не производится, о чем свидетельствуют грязные (немытые длительное время) окна, слой пыли, наличие мусора. В связи с чем произвести осмотр жилого помещения и проверку жилищных условий гражданки ФИО1 не представилось возможным, предположительно в данном жилом помещении никто не находился. При опросе соседей выяснено, что ФИО1 в данном жилом помещении фактически не проживает (не находится) (л.д. ).

Ответчику ФИО1 истцом неоднократно направлялись в порядке досудебного соглашения уведомление с предложением добровольно расторгнуть договор социального найма, сдать ключи от занимаемой квартиры, поскольку она не проживает в данной квартире с 2015 года, не платит за данное жилье, имеется задолженность.

Согласно приложенным конвертам, адресованные на имя ФИО1, ею не было получено ни одно уведомления истца На конвертах имеются отметки почтового оператора. На двух конвертах указано, что «Возврат: Истек срок хранения», на одном из конвертов не указана причина возврата (л.д. 21-23).

Из справки начальника финансово-экономического отделения Службы в пгт. ФИО3 ФСБ России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что задолженность ФИО1 по оплате за жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> коммунальные услуги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 114 329,74 рубля. Из выписки из лицевого счета следует, что последний платёж за жилое помещение и коммунальные услуги осуществлен ДД.ММ.ГГГГ в размере 5674,59 рублей (л.д. 19).

Из требования ИЦ на ФИО1 следует, что она не судима (л.д. ).

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости ФИО1, что подтверждается представленным по запросу суда уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

В акте гражданского состояния отсутствуют записи о смерти ФИО1, что подтверждается представленным Отделом ЗАГСа Сретенского района Департамента ЗАГС Забайкальского края извещением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Судом был допрошен в качестве свидетеля ФИО10, который суду пояснил, что является соседом ФИО1, живет в <адрес> мая 2016 года. С момента проживания в данной квартире он никогда не видел, чтобы в <адрес> кто-либо заходил, выходил, никаких звуков из данной квартиры не слышал, двери всегда закрыты. ФИО1 он не видел и не знает.

Из справки – характеристики УУП ОМВД России по Сретенскому району следует, что ФИО1 по адресу: <адрес> не проживает. Ранее не судима, к административной ответственности не привлекалась, не работает. Была замечена в злоупотреблении спиртными напитками. Со стороны соседей и жителей пгт. Кокуй характеризуется удовлетворительно (л.д. ).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Сретенскому району следует, что по запросу суда проверена по адресу: <адрес> ФИО1 По данному адресу она не проживает. Были проведены розыскные мероприятия, в ходе которых установить местонахождение ФИО1 не представилось возможным.

В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Судом установлено, что ответчик не является собственником указанного жилого помещения, данное жилое помещение было предоставлено ему по договору социального найма, предоставляющий ему право проживать в этом жилище, свою обязанность по содержанию жилища он не исполняет, фактически в указанном жилище он не проживает. Следовательно, ФИО1 отказалась от прав и обязанностей нанимателя по договору найма при отсутствии препятствий в пользовании этим помещением.

Доказательств того, что ответчиком совершались какие-либо действия, дающие основание полагать, что он сохраняет за собой право пользования жилым помещением, суду не представлено.

При этом, наличие либо отсутствие у ответчика иного жилого помещения не является юридически значимым обстоятельством для разрешения настоящего дела.

Принимая во внимание, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает в течение продолжительного времени, бремя содержания жилья не несет, препятствия в пользовании жилым помещением ей не чинятся, суд приходит к выводу, что отсутствие ФИО1 в жилом помещении не носит временного и вынужденного характера.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги непрерывно более шести месяцев подряд, жилое помещение не используется по назначению, также факт регистрации ответчика в указанном жилом помещении нарушает жилищные права истца.

Данные юридически значимые обстоятельства стороной истца доказаны.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 № 5242-1, а также п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина РФ по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая всё вышеизложенное, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ФИО1 ФИО15 надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 882 рубля в доход бюджета муниципального района «Сретенский район» Забайкальского края.

Учитывая всё вышеизложенное, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Забайкальскому краю» удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между ГУ «Краснознаменное Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Республике Бурятия и Читинской области» и ФИО1 ФИО16.

Признать ФИО1 ФИО17 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Снять ФИО1 ФИО18 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Взыскать с ФИО1 ФИО19 задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 119 116 руб. 08 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО20 в доход бюджета муниципального района «Сретенский район» госпошлину в размере 3882 руб.

С момента вступления решения в законную силу направить в ОУФМС России по Забайкальскому краю в Сретенском районе копию решения для внесения соответствующей записи.

Решение суда может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья Е.В. Шокол

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2019 г.

Уникальный идентификатор дела №